开发区党工委书记在2023年党风廉政建设工作会议上的讲话
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同志们:
今天召开全区党风廉政建设工作会议,主要任务是:深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会和省、市纪委全会精神,总结2021年纪检监察工作,动员部署2022年任务。刚才,xx同志传达了中央和省市纪委全会精神,xx同志代表纪工委监工委作了工作报告,工作报告已经党工委会议审议,我完全赞成,各单位也签订了责任书,大家要认真抓好落实。
2021年是中国共产党成立100周年,也是我们建区30周年。一年来,我们向建党百年致敬,以党史之光照亮奋进之路,坚持以习XX新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大战略,抢抓“强省会”建设机遇,全区经济社会发展稳中向好、量质齐升。全区主要经济指标增速继续领跑全市。在纵深推进全面从严治党的实践中:我们坚持以党的政治建设为统领,自觉扛起管党治党责任,坚决贯彻新时代党的建设总要求,扎实开展党史学习教育,教育引导广大党员干部始终在思想上政治上行动上同以习XX同志为核心的党中央保持高度一致。严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决查处违反政治纪律问题X件,以实际行动捍卫“两个确立”。“四个意识”持续树牢、“四个自信”不断增强、“两个维护”更加自觉;我们驰持之以恒加强作风建设,深入开展“作风提升年”活动,党员干部履职能力不断增强,廉洁高效理念深入人心;我们着力解决群众“急难愁盼”,牢固树立大抓基层的鲜明导向,高质量完成村居(社区)“两委”换届工作,推动党建与业务深度融合,服务效能不断提升;我们坚持“严”的主基调,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,抓实政治监督和日常监督,查处违纪违法案件xx件。开展“警示教育月”活动,党员干部的纪律意识和规矩意识进一步强化,党风政风持续向上向好。同时,我们及时关爱回访x名受处分干部,为x名干部澄清正名,为x个党组织容错免责,担当作为干事创业氛围愈加浓厚。这些成绩的取得,得益于我们深入贯彻落实党中央的战略部署,得益于市委市政府的正确领导,得益于全区广大党员干部和纪检监察干部加班加点、勇挑重担、担当作为、主动奉献。在这里,我代表党工委、管委会,向大家表示诚挚敬意和衷心感谢!
在看到成绩的同时,我们更要保持清醒头脑,认清短板问题,突出表现在:管党治党压力传导不到位,向基层延伸的力度不够大,村居基层干部违纪违法问题占比居高不下;对党员干部监督管理不到位,贯通运用“四种形态”的能力还需提高,对党员干部加强教育和提醒还不够到位;重点领域工作人员廉政风险高;作风建设还不扎实,“四风”问题禁而未绝,形式主义、官僚主义现象还不同程度存在,等等。对于这些问题,我们必须精准施策、久久为功,认真加以研究解决。
2022年是党的二十大召开之年,也是“十四五”关键之年,做好今年工作,意义十分重大。我们要牢记习XX总书记重要指示要求,在市委、市政府坚强领导下,紧紧围绕高质量发展要求,坚持稳中求进总基调,突出项目建设总抓手,强化政治自觉,提升责任担当,坚定不移推进全面从严治党。下面,根据党工委研究的意见,我重点强调四个方面。
一、深入学习贯彻习XX总书记重要讲话和中央纪委、省市纪委全会精神,把牢纵深推进全面从严治党的正确方向
习XX总书记在十九届中央纪委六次全会上的重要讲话,是推进全面从严治党向纵深发展的根本遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。各级党组织要切实提高政治站位,不折不扣贯彻落实习XX总书记重要指示要求,以高度的政治责任感贯彻全面从严治党方针,用实际成效做到“两个维护”。
一是始终把政治监督摆在首位。我们必须深刻认识到,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,不是空洞的口号,最直接、最现实、最有效的检验,就是坚决贯彻落实习XX总书记重要指示要求和党中央各项决策部署。实际工作中,政治监督要聚焦习XX新时代中国特色社会主义思想是否真正学懂弄通做实,贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等党中央决策部署是否真正落地见效,党章党规党纪和宪法法律法规是否真正严格执行,国家重大战略是否有序推进,全面从严治党责任是否弱化虚化,权力运行监督制约机制是否优化完善,重大项目是否高效推进等,及时发现履行政治责任不力问题,坚决查处违反政治纪律和政治规矩行为,确保全区上下政令畅通、步调一致向前进。
二是深化巩固拓展党史学习教育成果。一部中国共产党百年历史,就是我们党不断加强自身建设、推进自我革命的历史。必须深刻认识到,学习党史不是为了学习而学习,而是要从党的历史中坚定信心、汲取智慧、凝聚力量,真正把学习成效体现在工作实践上来、体现在干部作风向好向善上来、体现在不断开创发展新局上来。各级党组织要把深化巩固拓展党史学习教育成果作为一项重要任务,重点把握、系统领悟“六个必须”“九个坚持”的丰富内涵,积极创新内容、形式和方法,持续推动党史学习教育走深走实,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。各级党员领导干部要充分发挥“关键少数”带动绝大多数的示范作用,更好运用党的百年奋斗历史经验武装头脑、指导实践、推动工作,确保党中央重大决策部署和省、市、党工委各项工作要求落地落实。
三是必须把严的主基调长期坚持下去。保持纪律严明、坚决惩治腐败,是我们党自我革命的鲜明体现和重要保证。当前,不正之风与腐败现象相互交织、互为表里,群众反映强烈的“四风”问题花样翻新、隐形变异、层出不穷。近期中央电视台热播的反腐专题片《零容忍》,在社会上引起强烈反响,其中曝光了孙力军、周江勇、陈刚等一批腐败案件,暗藏玄机的“小海鲜”,明目张胆的“私家园林”,自作聪明的“期权式腐败”等贪腐行为触目惊心、令人警醒,充分彰显了党中央正风反腐“零容忍”的鲜明态度,再次验证了“伸手必被捉”的反腐铁律。近年来,我们查处的案件保持高位运行,信访举报量逐年下降,“减存量、遏增量”取得明显成效。但我们要清醒地认识到:存量还未清底、增量仍有发生,全面从严治党还远未到大功告成的时候,决不能有停一停、歇一歇的想法。各级党组织和纪检监察组织要保持自我革命的战略定力,对反腐败“四个任重道远”保持清醒认识,坚持严的主基调不动摇,牢记党风廉政建设永远在路上,始终做到思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,不断取得正风肃纪反腐新成效。
二、一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,始终保持反腐败斗争高压态势
一是保持高压态势,形成不敢腐的强大震慑。“三不”一体推进,“不敢腐”是打头的,惩治这一手决不能放松,也决不会放松。各级党组织要坚决做到有腐必反、有贪必肃,始终以零容忍态度惩治腐败,真正让“手莫伸,伸手必被捉”的道理深入思想、深入灵魂。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题,加大工程建设、金融、国企、政法等领域反腐败力度,让腐败分子无处容身。大家要牢记,纪法面前人人平等,职位、荣誉和奖励从来都不是“护身符”,纪法面前没有谁能例外。无论党龄长短、职务高低,都要时刻保持理论上的清醒、政治上的坚定,始终做老实人、说老实话、干老实事,做忠诚干净担当的好干部。要坚持受贿行贿一起查,做到监督、查处、惩治、震慑始终不软不松,有贪肃贪、有腐反腐,持续发力、久久为功。
二是强化监督制约,扎牢不能腐的制度笼子。发生腐败问题,一个很重要的原因,就是制度不完善、管理不严格,为腐败滋生留下了缝隙、提供了土壤。深入推进反腐败斗争,必须围绕对权力监督和制约这个核心,抓住关键环节,加强制度机制建设,强化廉政风险防控,切实把权力关进制度的笼子。要深化以案促改,对查办的每一起违纪违法典型案件,都要深挖背后的思想教育、监督制约、体制机制、责任落实等问题,进一步划清责任、找准症结、精准施治,有针对性地查缺补漏、系统治理、标本兼治。要健全民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督制度,发挥审计监督、统计监督职能作用,健全信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享的工作机制,实现党内监督与其他监督贯通联动、发挥合力,让腐败现象没有生存空间。
三是涵养浩然正气,筑牢不想腐的思想堤坝。大量案件表明,腐败现象之所以屡禁不绝,干部自身的思想、党性起决定性作用。要强化思想政治教育。引导党员干部经常进行思想政治体检,经常拿党章党规党纪和宪法法律法规进行“扫描”,经常同先辈先烈、先进典型进行“对照”,始终坚守共产党人的崇高精神追求。要深化做实廉洁文化品牌,注重做实做细警示教育,用身边事教育身边人,用典型案例当头棒喝,让更多的干部受警醒、明底线、知敬畏。要注重发展积极健康的政治文化,严肃党内政治生活,以民主生活会、组织生活会为重要载体,对党员干部存在的问题及时咬耳扯袖,决不能走过场、搞形式。要大力开展党的优良传统和作风教育,充分发掘利用好高新区红色文化资源,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。各级领导干部要带头遵守党纪国法,严格自律、秉公用权,重视家教家风,管好配偶、子女,本分做人、干净做事。加强对年轻干部教育监督,教育引导年轻干部经常对照党的理论和路线方针政策,对照党章党规党纪,对照初心使命,看清那些事情能做、哪些不能做,正确对待权力,严守纪法规矩,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。
三、持之以恒加强作风建设,坚定不移为高质量发展提供坚强保障
发展系于作风。作风建设永远在路上,只有进行时,没有完成时。要驰而不息加强作风建设,大力倡树“严真细实快”工作作风,不断增强干事创业的真本领、锤炼担当作为的执行力、锻造敢打必胜的大气魄。
一是坚决铲除作风问题“六种不良倾向”。“六种不良倾向”实质都是不担当、不作为、不负责,典型的形式主义、官僚主义。去年,我们共查处“四风”和违反中央八项规定精神问题x起,处理x人,查处损害营商环境典型问题x起,处理x人。一方面,说明去年开展的“作风提升年”活动取得明显成效;另一方面,表明形式主义、官僚主义积习难改、翻新升级。各级党组织要深入查找“六种不良倾向”问题,大力发扬省委倡导的“严真细实快”工作作风,切实做到严肃严格、求真较真、细致细究、务实扎实、高效快捷。纪检监察机关要持续加大查处力度,重点关注领导机关和领导干部存在的形式主义、官僚主义问题,严查典型案例、公开通报曝光、保持有力震慑。
二是以严管厚爱的措施激励干部担当作为。xx开发区作为改革开放前沿和项目建设排头兵,正处于大建设大发展时期,迫切需要一支敢闯敢试、勇于担当的干部队伍,迫切需要营造风清气正、鼓励干事的政治生态。去年,我们开展容错纠错x起,对x名干部予以澄清正名,激发了党员干部干事创业热情。但浓厚氛围尚未形成,效果还未充分显现。各级要按照“三个区分开来”的要求,进一步加大容错纠错力度,对于先行先试出现的失误错误、推进发展中的无意过失,旗帜鲜明地容错纠错,对受到诬告、错告的,及时澄清正名,让能干事、干成事的干部干好工作没有后顾之忧。要坚持严管和厚爱结合,激励和约束并重,让党员干部既感受到监督,又感受到组织的关怀和温暖。特别是对基层一线干部,要多关心、多爱护、多谈心,及时掌握思想、工作、家庭和身体健康状况,帮助解决工作生活中的困难困惑,更好地激励党员干部放开手脚、担当作为。
三是以人民至上的立场整治民生问题。各级党组织要牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持人民至上、生命至上,着力兑现好承诺的为民服务实事,解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。要进一步巩固脱贫攻坚、扫黑除恶和政法队伍教育整顿成果,持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等领域群众反映强烈的突出问题。以提升政治功能和组织力凝聚力为重点,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,推动整顿软弱涣散基层党组织常态化、长效化,切实筑牢基层治理的坚强战斗堡垒。要围绕解决村居信访矛盾突出、基层监督乏力等问题,加强村级“三资”监管,编制村级小微权力清单,对重点村居实行提级管理,全面提升基层监督效能。
四、一以贯之夯实管党治党责任,巩固提升风清气正政治生态
全面从严治党责任是一个完整的责任链条和体系,缺少哪一环都无法有效运转。各级要聚焦主责主业,强化责任传导,构建党组织主体责任、党组主要负责同志第一责任、班子成员“一岗双责”和纪工委监工委监督责任“四责协同”机制,形成责任互联互通、工作齐抓共管的良好局面。
一要绷紧主体责任。各级党组织要坚决扛起管党治党重大责任,认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,扭住责任制这个“牛鼻子”,不折不扣落实全面从严治党责任。要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念,把“严”“实”的主基调长期坚持下去,构建完善明责、督责、考责、问责的完整工作闭环,建立形成主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任落实体系。
二要抓牢“关键少数”。各级领导干部是党的执政骨干,在政治生态建设中发挥着示范引领作用,既是监督别人的重点,更是被监督的重点。要进一步优化改进述责述廉、廉政谈话、述职评议、政治生态评价等制度办法,充分发挥巡察“利剑”作用,多用“第一种形态”咬耳扯袖,切实把问题解决在萌芽状态。各级党员领导干部要以身作则、以上率下,慎独慎微慎始慎终,始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”“围猎”的警觉,做政治坚定、遵规守纪的明白人、老实人,以“关键少数”带动“绝大多数”。
三要打造过硬纪检监察队伍。纪检监察机关是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。要认真履行协助职责,积极为党委履行主体责任提供有效载体、当好参谋助手,使“两个责任”贯通协同,围绕高质量发展大局更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。要进一步增强斗争精神、提高斗争本领,突出实战练兵、锤炼专业素养,不断推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。纪检监察干部要切实加强自身建设,带头强化纪律规矩和底线红线意识,带头加强政治建设、提升履职本领、接受党内外监督,在服务高质量突破发展中展现过硬担当。
同志们,新一年承载新使命,新一年铸就新辉煌。让我们更加紧密地团结在以习XX同志为核心的党中央周围,知难而进、勇往直前,以决战决胜姿态夺取全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新胜利,以优异成绩向党的二十大献礼!
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开发区党工委书记在2023年党风廉政建设工作会议上的讲话
本文2023-11-02 21:06:36发表“美文分享”栏目。
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