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 同志们：

在经济发展新常态的大背景下，能不能顶住经济下行的压力，实现经济稳定增长，关键在状态，关键在我们的政府银行企业之间的沟通。从目前情况来看，我们还没有形成一个“政银企”沟通的有效机制，这肯定会影响到全县经济稳定增长。那么，在推进稳增长方面，我们应该如何做？我想，从县委县政府层面来说，首先要大力扶持企业，有关部门要全力服务企业，金融机构要大力支持企业，当然，企业自身也要努力克服困难、扩大生产经营，主动抢占市场。只有加强方方面面的沟通，才能凝聚成强大的合力，才能推进全县的稳增长快发展。

（一）县层面要出台联系服务企业制度。刚才，**县长也讲了，县政府出台了有关工业园区项目用地管理、加快建筑业发展、**产业扶持等一系列扶持企业发展的政策，近期还将研究出台中小企业助保金贷款实施方案，等等，这些都是为企业走出困境的一些措施办法。这段时间，县委县政府也正在研究出台一些新的服务企业、扶持企业的办法。一是落实县领导服务企业责任。县四家班子领导要率先垂范，切实负起联系项目的责任，根据目前企业困难情况，我们继续实施县领导联系服务企业责任制，落实由县四家班子领导对接联系服务1－2个重点企业，深入到企业一线了解企业的实际困难，经常性地与服务的企业保持联系，为重点企业提供优质服务，确保重点企业、重点项目顺利推进。前段时间，我也在多次会议上强调了这个问题，要求负责联系的领导要经常到项目现场，加强协调、强化项目推进。特别是抓好省层面统筹推进的**农贸物流市场、**旅游度假区、**江大桥三个重大项目建设，同时也要加快推进**水泥技改、锦昌**二期、新高**三期、**公司总部迁移、**二期、**玻璃三期等工业项目建设。扎实推进“**桥五路”建设等一批交通基础设施项目。在这里，我也希望我们县四家班子领导要牵头负责服务好所联系重点企业，要密切关注企业的经营发展状况，积极组织有关部门单位研究提出加快推进企业发展的措施和办法，协调帮助解决企业生产经营中遇到的困难和问题，带动全县上下形成凝心聚力助企业、求实务实促发展的良好氛围。二是下决心解决遗留问题。影响企业、影响项目推进的瓶颈问题主要是征地拆迁，要以问题为导向，以倒逼机制为动力，下决心解决这些遗留问题。前段时间，我们已成立了市处理征地遗留问题工作组，加快解决一些企业的长期没有解决的遗留问题，所以，我们要立足实际，攻坚克难，逐个项目进行清理，一个个问题解决。必须下决心、加大力气去解决这些一拖再拖、越拖越被动、越拖越难解决的问题。要重视征地拆迁户的合理诉求，解决好征地拆迁的回建安置地等问题，使项目能够顺利推进，为今后一个时期乃至未来长远发展创造良好的环境。三是各级各部门加强密切配合。今天，县直有关部门、部分镇也来参加这个会议，主要是让我们的有关部门、乡镇听听企业反映的一些实际问题。刚才，有的企业也反映目前的困难主要是涉及用地难、融资难、用工难、道路建设、用电、供水、环保、办证等问题，涉及到解决问题的责任部门和单位也比较集中，比如自然资源、人社、交运、水利、环保局、供电、银行等部门以及有关镇。县委县政府确定下一步集中一段时间集中力量帮助企业解决一些实际困难。各级各部门单位务必高度重视，按照企业反馈的问题，根据职能分工，对号入座，认真分析问题的原因和研究解决问题的方法，落实任务、逐项解决，切实为企业解决实际困难和问题，力争在11月底前，把企业反馈出来的问题基本解决完成。同时，我们也要积极争取上级财政资金，去年我县企业向上级申报并获得各类补助和奖励资金，如技术改造专项资金、农产品加工扶持资金、中小企业国际市场开拓资金、**外经贸区域发展资金、科技创新中小企业奖、规模以上企业和强优企业发展奖，共计约1800万元。今年各职能部门要加强与省、市对应部门单位的汇报对接，努力争取更多的财政资金支持。

（二）金融机构要积极为企业提供强力支撑。**的发展离不开金融部门的大力支持，刚才，我也讲了，要实现稳增长必须加强政企银沟通，那么，金融机构本着立足企业、服务企业的宗旨，应当做好几个方面。一要找准信贷投向的靶子。近几年，我县民营经济能够保持强劲发展的势头，一个重要原因是得益于各金融机构的大力支持。今年我县续建和新开工投资过亿元的项目有6个，计划投资额**亿元，这些项目不仅能为我们**加速发展提供强力后劲，也可以为金融机构的发展创造更为广阔的空间。希望各金融机构充分看到企业看到**发展的美好前景和银企合作共赢的重大机遇，主动参与地方经济建设，积极向上汇报我县经济社会发展情况，争取上级行的理解和支持，特别要随时掌握企业生产经营状况和资金需求，积极主动地帮助企业特别是重点项目、工业企业向上级行争取更大的信贷额度，千方百计扩大信贷投入规模。在这方面，请银行的同志们多出主意、多想办法，如果需要县委县政府领导出面，我们一定积极参与、全力支持。二要再觅金融创新的法子。近年来，我县的金融部门的信贷产品创新各具特色、成绩斐然。今年，各金融机构要继续推广好经验、完善好做法、做出好示范，针对政府投资项目、骨干企业、小微企业和“三农”的不同特点，各展本领、各显神通，开发新的金融信贷产品，以满足我县经济多元化的融资需求。三要拓宽金融服务的路子。金融机构要变被动接受贷款申请为主动寻找优质客户对象，主动为企业提供国家金融政策、金融形势、贷款程序等方面的信息咨询服务，积极帮助企业进行经济分析、市场预测，用足、用活、用好现有的贷款审批权限。尤其是要根据中小企业资金需求“短、频、快”的特点，简化办事手续，减少审批环节，提高贷款投放效率和资金周转效率，最大限度地为企业提供资金支持，实现银企共同发展。

（三）企业自身要克服困难创新发展。李总理提出要积极引导扶持创新创业，推动“大众创业、万众创新”。作为企业本身，我们一定要长远的发展眼光，现在从国家、到省、到市，以及我县各级都出台了一系列政策，而且我们也有一定基础和优势，所以，我们一定要把握好这些机遇。现在我们的企业遇到的困难不外是融资难、生产经营难、用工难这几个方面，我想，这些问题都不难解决。现在关键是企业的创新问题，包括企业的生产、管理、营销等等，只有创新才能使企业立于不败之地。首先，生产技术要创新。我在企业调研的时候，发现我们很多企业不注重生产技术的创新，企业科技含量较低、产品结构单一、产品质量档次不高、专业技术人才不足等，这对企业的长远发展来说，是一个问题。**这边还是做得不错，与高校合作，成立**职业技术学校，为企业输送人才。所以，我们要注重人才的培养、技术的创新，这样才能提高我们的产业质量，才能提高产品的附加值。其次，加强管理要创新。在企业创新体系中，先进的技术，只有与先进的管理相结合，才能迅速形成强大的生产能力。企业管理创新不仅关系到单个企业的兴衰成败，更是行业、产业竞争力集中体现，从企业层面来看，加强管理创新是企业提升经营水平必然选择。管理创新投入少、见效快，能够有效降低企业的成本，企业通过加强管理创新有利于加快资金流、物流的周转速度减少资源消耗，提高劳动生产率，提高资源的配置效率。还有，营销策略要创新。现在互联网发展迅速，电子商务盛行。如果我们的企业跟不上潮流，那么我们的产品没有做出品牌，营销势必落后。**在这方面还是不错的，已与阿里巴巴签订了网络营销。所以，在市场营销方面要不断创新，可以帮助企业有效应对竞争，有利于企业拓宽市场。

同志们，稳增长、促发展是当前压倒一切的首要任务。各级各部门一定要认真贯彻落实上级关于稳增长促发展的部署，紧紧围绕今年的发展目标，抓住重点领域，突破薄弱环节，敢于担当、勇于作为、善于作为，全力做好稳增长工作，为完成今年经济社会发展目标打下坚实的基础。