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“防火墙”工程开展以来，xxx市以落实消防安全责任制为主线，以推行消防安全标准化管理为载体，以提升社会火灾防控水平为核心，全力落实政府部门消防工作“四项责任”，全力提高社会单位消防安全“四个能力”，全力夯实农村社区火灾防控“四个基础”，全力提升公安机关消防监督管理“四个水平”，全面构筑社会消防安全“防火墙”工程。经过三年的不懈努力，全市消防工作社会化水平明显提升，社会消防安全环境明显改善，实现了火灾形势的持续稳定，为“新xxx、大xxx”战略的顺利实施创造了良好消防安全环境。现就有关工作情况报告如下：

一、落实政府部门消防工作责任，构建社会化消防工作格局

（一）强化政府组织领导责任。xxx市委、市政府高度重视消防工作，市委、市政府领导多次召开专门会议，听取消防工作汇报，并就加强消防工作作出重要批示。市委还专门召开了常委扩大会议，专题研究消防安全问题，解决消防难题。市政府先后下发了《xxx市构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》、《xxx市消防事业“十二五”发展规划》、《xxx市关于加强和改进消防工作的实施意见》、《xxx市关于开展社会消防安全“网格化”管理工作的意见》等政府文件，对全市消防工作进行部署。每年年初，市政府都召开消防工作会议，与各县（市）区政府、各委办局签订《消防安全责任书》，明确消防工作任务、措施和责任。每逢春、冬季节、重大节假日期间，市政府主要领导按照分管战线原则，深入本分管战线单位进行消防安全检查。积极推行社会消防安全“网格化”管理，建立健全街道（乡镇）、农村（社区）消防组织，划分79个大网格、1015个中网格、5996个小网格，做到层层有人管理，处处有人负责。

（二）落实部门监管责任。推动政府各有关部门落实消防监管责任，建立消防监督联合执法和信息互通机制。结合消防安全保卫战役，先后组织开展了医疗卫生行业、宾馆旅店业、在建工程、建筑外墙保温材料、商场（市场）、易燃易爆单位等一系列专项行动，行动中，将工作进展及检查情况以正式公文的形式相互通报，合力整改火灾隐患。及时组织召开消防安全委员会成员单位联席会议，分析消防安全形势，部署消防工作任务，研究解决消防安全重大问题，形成了消防工作合力。

（三）落实设施建设责任。紧紧抓住资金保障这一要务，全面加强城市公共消防设施建设，优化车辆器材装备结构，满足灭火救援实战需求。三年以来，消防业务经费大幅增加，全市异地改建了四个消防站，投入780万元建设战勤保障大队。

（四）落实检查考评责任。每年年底，市政府都组织成立消防安全责任制检查考评组，深入各县（市）、区政府，各相关委办局，依据年初签订的《消防安全责任书》，开展年度考评，在全市消防工作会议上，对先进县（市）、区政府，委办局大力进行表彰奖励，鼓励先进，落实奖惩，推进消防安全责任制的有效落实。

二、落实单位消防安全主体责任，保障单位消防安全条件

（一）提高检查消除火灾隐患能力。在社会单位广泛推行以“消防安全告知书、消防安全承诺书、消防安全自检自查表”为主要内容的消防“三个一工程”，告知单位应承担的消防安全责任、履行的消防安全义务，自检自查的重点内容，增强了工作的针对性和主动性。推进社会单位“户籍化”管理，实行了消防监督员公示制度，制作了包括消防监督人员相片、姓名、职务、联系方式等内容的公示板，并在社会单位显著位置悬挂，接受群众举报投诉，便于为单位整改隐患提供服务。

（二）提高组织扑救初起火灾能力。积极推动社会单位消防组织建设，要求社会单位消防安全责任人、管理人，明确各岗位员工消防职责，制定切合实际的初起火灾扑救预案并定期开展演练。消防部门加大对社会单位消防队伍扶持、培养力度，定期上门开展教育培训及组织演练，截至目前，全市所有消防安全重点单位全部建成了由单位员工组成的志愿、“保消合一”的消防队伍，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。

（三）提高组织人员疏散逃生能力。免费为社会单位发放带有荧光条的疏散马夹，确定单位疏散引导员，疏散落实到人，做到一旦发生火灾，能够及时有效组织人员疏散。结合社会单位无预案疏散演练工作，模拟社会单位发生火灾时，消防部队及社会单位消防组织协同开展火灾处置及人员疏散。经过长期经常性的工作，全市社会单位员工自行组织人员疏散逃生及协助开展火场人员救援能力有效提升，做到了“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。

（四）提高组织消防宣传教育能力。向社会制作发放各类“防火墙”内容宣传图板11200余个、向单位员工发放应知应会卡5万份，做到了“消防设施标识化、消防常识普及化”。绥芬河等地紧紧围绕“边贸、边境、旅游、木业”等地域特色，开展有针对性的“以俄对俄”等消防系列活动，进行中俄双语“三提示”，通过入境、入住等环节，发放双语消防安全温馨提示卡，实行全方位、无缝隙消防服务。

三、夯实农村社区火灾防控基础，构建城乡消防工作体系

（一）夯实农村消防组织建设基础。建立了农村消防监管“三级”包保责任制，推行县（市）、区政府领导包乡镇，乡镇领导包村屯，村屯干部包农户的消防工作模式，实行重大和有影响火灾事故“一票否决”，结合消防安全“网格化”管理，在全市886个行政村全部建立消防组织，明确工作职责，明晰工作任务，构建了“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局。

（二）夯实农村消防设施基础。xxx市政府将农村消防建设工作写入对县（市）、区政府责任书中，对乡、村消防规划制定与实施、农村消防设施建设、多种形式队站建设等进行了明确要求。全市各地政府不断加大对农村消防建设资金投入，xx市投入200余万元为各乡镇专职消防队配备了6台消防车，并将专职消防队经费纳入政府财政预算。xx市12个乡镇全部建立志愿消防队，240个行政村全部配备手抬机动泵、建立村屯志愿消防队，农村志愿消防队员达到1400余人，配备各种载水车辆243台，完成了“一村一泵一车一队一加水点”的总体工作部局。林口县自主研发并推广了“拖拉式多功能水罐抗旱消防车”，普及到该县156个村屯，农村自防自救能力极大提升。

（三）夯实群防群治工作基础。不断细化消防安全“网格化”管理，在村屯成立消防安全管理小组，由村委会负责人直接负责，治保主任、积极分子、民兵等相关人员参加，保证了农村基层消防工作的有效开展。同时，积极推动村民消防联防组织建设，由各村屯农村警务室组织并发挥协调和监管作用，联合各村民委员会，由村长、治保主任带头，发动村民进行消防检查和防火巡查，成效明显。

（四）夯实农村消防队伍建设基础。全市各地本着“1211”、“1111”原则，大力发展多种形式消防队伍，创新建立了“四级灭火响应”农村消防机制（即以村屯志愿消防队出动1台手抬机动泵、简易灭火工具到场进行火灾扑救为一级响应，以行政村所辖志愿消防队到场增援为二级响应，以乡镇专职消防队出动到场增援为三级响应，以公安消防队出动到场，统一组织指挥火灾扑救为四级响应），并在全市范围内推广。xx市xx镇各村通过村民自筹资金，改装配备消防车，自发成立村民志愿消防队，实行区域联勤联动，建立改装的消防车在没有火情时可分批用于灌溉、运输，赢取利润后反哺消防建设，既有利于灭火，又有利于村民生产生活，实现了“一车多用、一举多得”，为最大限度地保有、发展农村多元化消防力量注入了生机和活力，彰显了旺盛的生命力。

经过三年的不懈努力，xxx市消防安全责任制得到不断落实，消防工作社会化水平不断提升，社会消防安全环境不断改善，公民的消防安全意识不断提升，实现了火灾形势的高度稳定。

此报告。