2023审计局上半年工作总结和下半年工作计划
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2023年上半年,**县审计局在县委县政府和上级审计机关坚强领导下,认真落实中央、省市县决策部署,围绕中心依法全面履行审计监督职责,深化常态化“经济体检”,助力高质量发展。现将上半年工作情况总结汇报如下:
一、上半年工作总结
(一)聚焦年度“重点工作”,加强统筹谋划
1.明确年度工作重点。按照全国、全省、全市审计工作会议精神和县委县政府决策部署以及十四届县委审计委员会第二次会议安排,制定出“三个三”工作重点(发挥三个作用,争当审计尖兵;主攻三个短板,争创一流业绩;强化三个教育,带好班子队伍),为推动审计工作再上新台阶谋篇布局。
2.科学制定项目计划。按照“服务中心大局、聚焦主责主业、强化科学精准”原则,根据上级审计机关工作安排部署,结合**实际,突出精准性、针对性,在深入调查和广泛征求意见的基础上,提出年度审计项目计划建议,报经县委审计委员会审议通过,全年计划实施审计项目30个(其中上三级项目8个,县定项目22个),深化“经济体检”,护航**高质量发展行稳致远。
3.整体统筹审计力量。强化“一盘棋”思想,实行审计项目和审计力量“两统筹”,整合全局力量有序推进项目实施。创新组织方式,以财政预算执行审计、经责审计和投资审计为主体,加大“融合型”“嵌入式”审计,进一步提升审计工作整体效能,确保年度任务全面完成。
(二)聚焦常态“经济体检”,有序推进项目
上半年,全局压实目标责任,推动工作提质增效。截至6月底,完成年度审计项目4个、实施跟审项目19个、实施中审计项目5个,揭示问题193个,查出问题金额2477万元。
1.强化预算执行,为县域经济健康运行护航。以大财政预算执行管理审计为中心,以专项资金延伸审计为主线,坚持“揭示问题、规范管理、防范风险、促进改革”的总体思路,结合财政预算和部门预算执行管理、聚焦财政财务收支真实合法效益主责主业,对预算内基本建设、交通运输、内贸流通服务业发展、外经贸发展、政府债券等专项资金进行审计,通过对资金的分配使用、重点政策执行的跟踪检查,揭示普遍性、倾向性和典型性问题,促进财政政策落实,提升财政运行质量,防范财政风险。目前财政预算执行正有序实施。
2.深化经责审计,为规范权力阳光运行护航。统筹审计对象,加大对项目、资金密集的部门(单位)监督,对县工业和信息化局、县交通运输局、县综合行政执法局、县残联等7个部门(单位)领导干部实施任期经济责任审计。统筹工作力量,形成审计合力。上半年组建3个审计组实施5名领导干部经济责任审计,打破专业界限、股室界线,统筹整合含领导班子在内的10名审计力量,形成合力,有序推进,促进领导干部规范用权、担当作为。
3.创新投资审计,为推动项目规范建设护航。聚焦强化重大项目要素保障、规范建设、成本控制、质量管理等关键环节的监督,促进参建各方履职尽责,助力拼经济搞建设。上半年共实施了19个重大项目跟踪审计(其中去年持续跟踪项目8个,2023年新增跟踪项目11个),涉及项目总投资153.78亿元,发现各类问题70个,出具跟踪审计建议单45份。按市局统一安排,组织实施了国外贷援款项目资产管理使用情况专项审计调查(交叉审)。
4.持续民生审计,为推动民生福祉提升助力。组织完成县医院收费和采购等情况专项审计,揭示医疗服务违规收费、药品耗材及医疗设备采购中违法违规、医疗数据存在安全风险隐患等问题105个,查出违规收费2477万元,促进医疗机构规范收费,提升医疗服务质量,积极推动解决老百姓看病难、看病贵问题。组织完成高标准农田建设管理政策落实和资金审计,揭示规划引领作用发挥不强、部分高标准农田建设未按设计施工、工程建后管护责任落实不到位等问题18个,移送问题线索2条,深入分析“非粮化”“非农化”“土地撂荒”原因,提出对策建议,促进守牢建好天府良田,夯实粮食安全根基,助力百姓口粮保产稳供。按市局统一安排,组织实施了涪城区养老服务资金专项审计(交叉审)。
(三)聚焦“治已病防未病”,强化成果运用
1.加大审计整改督导。打好“组合拳”,全面推动整改工作,遏制“屡审屡犯”问题发生。一是抓住关键“点”。对整改拖延单位约谈主要责任人,压紧压实职责,发挥“关键少数”作用。二是完善整改“线”。实行“清单制+责任制+督查制”,整合部门协作力量,监督结果公开,推动形成“发现、整改、复查、销号”闭环管理。三是拓宽督促“面”。提请政府常务会议研究整改工作、召开整改专题推进会,压实“四方责任”,调度整改进程,明确时间期限和目标,并开展重点督查,对没有按要求按期整改到位进行通报和纳入目标考核。2022年审计查出问题198个,已推动整改到位问题183个,整改工作得到省审计厅陶厅长充分肯定。
2.注重审计成果转化。坚持揭示问题、推动整改、堵塞漏洞规范提升相统一,以问题为导向,对热点、难点问题和倾向性、普遍性问题开展深入调查和综合分析,既指出“不行”,也建议“怎么行”,既治“已病”、又防“未病”,促进源头治理。上半年,向县委县政府报送审计专报10期,县委县政府主要领导批示7期,其中“高标准农田建后管护存在的问题及对策建议”得到县委书记肯定性批示。
(四)聚焦服务“中心大局”,完成综合任务
一是组织开展新冠疫情防控资金使用管理情况专项审计调查。二是抽派8人参与市委、县委巡察,积极助力巡察;派出3人高质量完成2023年全国纺织服装产业园区工作会议服务工作。抽派人员参与**县生态保护红线内矿业权退出验收。抽派1人参与市纪委执纪调查工作。抽派5人参与省政府2023年上半年综合督查筹备资料中项目资料核查。安排人员常态参与巡河、巡林、秸秆焚烧等工作。三是立足保驾护航,审核征求意见稿188件,提出针对性建议71条。
(五)聚焦打造“审计铁军”,强化队伍建设
一是加强政治建设。党组书记坚持对党建工作亲自谋划、亲自部署、亲自推动,召开党建专题会议2次,研究制定落实全面从严治党主体责任清单,明确责任领导、具体内容,严格压实“一岗双责”;通过党组(扩大会)、中心组学习会、干部职工会加强意识形态工作学习,通过公开栏、电子显示屏、党史知识走廊等营造学习氛围,着力加强党性锤炼,引导党员干部忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是加强作风建设。严格落实党风廉政建设各项规定,制定2023年落实党风廉政建设主体责任清单,压实责任到人头。加强项目廉政监督,从严现场管理审计队伍,确保廉洁从审。组织学习警示教育案例和读本,开展廉洁谈心谈话,常态强化廉洁从审教育,全局干部职工无违法违纪行为发生。三是加强能力水平建设。统筹审计组成员安排,充分利用经验丰富同志对新进人员进行“传帮带”,助力新进人员快速成长。抽派年轻干部参与巡察和纪委办案,不断扩大视野、丰富工作经验。加强审计信息宣传工作要求,实行信息任务量化管理,及时开展信息工作调度,推动做实研究型审计,培养提升能查能说能写本领。
二、存在主要问题
一是现代审计能力有待提升。大数据分析比对专业人员缺乏,无人机、地理信息在审计中运用处于探索阶段,审计能力提升与现代社会发展不匹配,发现重大问题能力不够强。二是干部队伍建设有待加强。业务骨干老龄化严重,新进人员培养尚需时间,专业队伍结构层次不优。加之审计职能的不断拓展,审计人员“就审计论审计”,研究型审计落实不够到位,审计成果运用不够充分和及时,一些审计建议针对性不强、实用性不够,干部能查能说能写本领还需进一步提升。三是审计效率有待提高。人少事多矛盾仍然突出,一线审计力量缺乏,每个审计组都无法保障充足的力量,加上县上临时工作交办任务交织进行,项目现场时间较长,审计质量和效率难以保证。
三、2023年下半年工作打算
下半年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕党的二十大、省委十二届二次、市委八届五次和县委十四届四次全会精神和各级经济工作会安排部署,全面贯彻落实二十届中央审计委员会第一次会议精神和全国、**省、**市2023年审计工作会议精神及十四届县委审委会第二次会议精神,重点聚焦“发挥三个作用、主攻三个短板、强化三个教育”工作安排部署持续发力,全面完成年度目标任务。
(一)持续在“发挥三个作用,争当审计尖兵”上发力。一是坚持为县委政府排险。发挥审计“治已病,防未病”作用,对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位强化审计监督,做到如影随形。重点关注“三重一大”、重大经济决策规定、政府隐性债务、专项债券使用、执行预决算和中央“八项规定”精神情况、权力运行、乡村振兴政策落地等内容,深化研究型审计,提升审计建议精准性、实用性,发挥为县委政府决策参考作用,防范违法决策风险、防范财经纪律风险、防范红线底线风险。二是坚持为经济社会发展解难。持续对政府投资亿元以上重大项目(新建、续建)开展全过程跟踪,督促“科学决策、质量把控、整改提质”关口把控,督促参建各方履职尽责,及时排除风险隐患,化解项目投资监督难;做深义务教育政策落实专项审计,推动国外贷款项目建设情况专项审计、养老服务资金专项审计、县医院收费和采购等情况专项审计等审计发现问题整改,化解惠民政策落地难,提升民生福祉。三是坚持为创新实干撑腰壮胆。高标准、高质量开展领导干部经济责任审计,防干部踩底线、越红线,又落实“三个区分开来”,科学评价领导干部责任;既发扬斗争精神,对违纪违规干部移送相关部门严肃追责问责,又不让流汗干部流泪,为不谋私利、实干担当撑腰壮胆。
(二)持续在“主攻三个短板,争创一流业绩”上发力。一是坚持加强信息宣传。进一步强化信息写作培训,提高审计人员能写水平;加大信息目标完成情况调度,压实目标责任,激发动能,持续调动全体干部职工写作积极性,加大审计成果转化,拓宽审计成果运用。二是坚持守住质量底线。进一步抓好审前调查、审中核查、审结复查、审后督查,找准审计发力点,做好审计现场管理,落实审计质量分级控制,完善审计整改督导机制,充分发挥整体协同效应,全面提升审计项目质量。三是坚持强化项目现场督导。全面落实“一线工作法”。主要领导、班子成员持续深入审计项目现场督战,加大审计项目动态跟踪管理、工作纪律明查暗访、困难问题现场会商,推动速度在一线提高、作风在一线转变、质量在一线提升,确保全年目标任务圆满完成。
(三)持续在“强化三个教育,打造‘特种部队’”上发力。一是扎实推进主题教育。把开展主题教育作为一项重大政治任务,精心组织、全面动员、扎实推进,以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,持续增强审计的政治属性和政治功能,坚持党的领导,做到如臂使指,把党中央部署把握准、领会透,切实推动决策部署落地落实。二是持续用好帮带教育。加大一线干部成长培养和推荐,进一步引导激励一线干部在干中学、以学促干,不断提升综合能力和素质。通过师徒结对、送出培训和派出干部参与纪委办案、参与巡视巡察等方式,多措并举,助推审计人员相互帮带和强化不同岗位锻炼,加快补齐能力素质短板,增强斗争本领,打造经济监督的“特种部队”。三是持续抓实家风教育。严格推动党风廉政建设主体责任落地落实,进一步细化措施,把廉政教育作为生命线工作抓紧抓实;开展家庭合力促廉行动,强化“贤内助”“廉内助”建设,构筑延伸“生活圈”防线,管好“8小时”内外;加大法规制度学习和警示教育,推动依法审计,用高标准、严纪律锻造审计干部,坚决防止审计干部发生严重违纪违法行为;深入开展审计队伍教育整顿,建设忠诚干净担当的高素质专业化审计干部队伍。
2023审计局上半年工作总结和下半年工作计划
本文2023-11-01 22:52:56发表“美文分享”栏目。
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