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2022年以来，在区委区政府的坚强领导下，****区城管局紧紧围绕区委区政府重点工作，加强队伍建设，改进工作作风，创新工作思路，为民办实事、为企优环境，全力推进城市管理工作不断提升。现将2022年工作开展情况汇报如下

一、2022年工作开展情况

（一）以打造“干净城市”为契机，大力开展各项治理工作

1.大力开展市容环境卫生提升工作。一是深入开展绿化带积存垃圾清理专项行动。**月****日至**月**日为期两周，区城管局组织园林所、环卫所及各城管中队集中摸排、清理绿化带积存垃圾，共清理积存垃圾****.**吨。二是深入开展城市公厕环境卫生清洁专项行动。**月**日至**月****日为期两周，对全区****座公厕（含环卫公厕和免费对外开放社会厕所）的设施破损等问题进行更换维护，对如厕环境差等问题开展集中清理保洁，共计整改****座公厕****个问题。其中**街道投入资金****万元进行“兜底”管护，实现公厕管理“无死角、全覆盖”。三是深入开展主次道路窨井盖整治专项行动。**月****日至**月**日为期两周，联合住建等部门深入摸排全区各主次干道窨井盖，并对问题井盖及时整改，共计摸排窨井盖****处，问题井盖****处，已全部整改到位。四是深入开展主次道路侧石破损整治专项行动。**月**日至**月****日，共计排查主次干道****余米，累计排查存在问题侧石数量****处，已全部整改。五是深入开展人行道路面油渍清理整治专项行动。**月****日至**月****日，城管局迅速深入主次干道人行道、商业广场、卤菜摊点、烧烤店等区域，对经营户开展文明经营宣传教育引导，发放《致沿街单位和商户朋友们的一封信》，签订门前三包责任书，同时对存在油渍问题的道路开展全面清洗。发放《致沿街单位和商户朋友们的一封信》****余份，放置防油垫****块，清理油渍问题****处，并督促各商业街物业将油渍问题处理作为常态化工作。六是深入开展渣土运输整治专项行动。**月****日至**月**日，共计检查辖区内工地****次，检查渣土车辆****辆，走访渣土运输企业**家，对不规范运输公司立案**起，处罚**.**万余元。七、深入开展道路冲洗专项行动。区环卫所专门成立**支冲洗队伍，明确冲洗区域，不间断的对区域境内的所有道路进行循环冲洗，其中****条重点道路确保每月不少于**次，其他道路每月不少于三次，污染严重的道路及时补缺。通过实施“七大行动”，全力营造安全、干净、整洁、有序、设施完好的城市环境。

2.大力开展违规菜地专项治理工作。重点针对占用公共绿地、已征及待征地块违规种菜造成周边环境卫生“脏、乱、差"等突出问题，加大宣传教育力度，坚持边整改边摸排，确保整治全方位、全覆盖、无死角。累计清理违规种菜**余处，清理面积达****平方米。

3.大力开展非机动车乱停放专项治理工作。通过在重点区域发放宣传单、张贴宣传告知单、在各大商圈显眼位置树立规范停车告示牌等方式，开展对商家和非机动车乱停放车主的宣传教育工作。督促沿街门店严格落实“门前三包”，引导顾客有序停放车辆，维护店前环境秩序。继续约谈共享单车运营公司，督促单车运营公司规范市场经营行为，全面加强共享单车停放秩序管理，视情核减其投放量，今年以来已约谈相关企业****次。同时在集贸市场、公园广场、商场校园、交通场站、居民小区等各类重点地段施划非机动车停车区域****处。今年以来，共开展非机动车整治****次，暂扣乱停放影响交通安全的非机动车****辆（共享单车****辆，非机动车-电动车****辆），约谈共享单车企业**次，罚款共享单车企业*****元，罚款非机动车-电动车*****元。

4.大力开展“三不乱文明行”专项行动。印发《****区城市管理局开展人民城市建设“三不乱文明行”城市品质提升专项行动实施方案》，利用媒体广泛宣传，形成良好舆论氛围，普及文明交通意识，对乱停车、乱穿行、乱摆放等问题加强治理，加强商圈及人流量大的区域定岗巡查力度。截至目前劝导制止*****起。

5.大力开展****公园周边及广场专项治理工作。对影响市容、不规范经营和破坏广场秩序的不文明行为进行全面整治清理，坚决管控在****公园周边擅自摆摊设点、影响市容环境、影响市民正常生活秩序的无序经营行为。截至目前对**公园周边及辖区广场巡查和劝导*****余起。

6.大力开展法制宣传活动。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等行政执法“三项”制度。截至目前，共办理行政处罚案件****件，累计罚款共计*****元。

7.大力开展建筑垃圾专项治理工作。运用错时巡查、机动巡查、定点设卡等方式进行无死角治理。在****区内易偷倒垃圾高发点位及重要运输路段安装监控摄像实时监控，加大与环保、交警、运管等相关职能部门的联动，做到“面上有合力，点上有突破”。组织召开《固废法》专项培训**次，深入学习《关于进一步加强建筑垃圾全过程管理的指导意见》。针对**建筑垃圾管理现状，召开**区域建筑垃圾管理工作会议。印发《关于进一步规范****区****区域建筑垃圾管理工作方案》，要求****区域内所有在建工地建立档案和台账，规范渣土运输。截至目前，晚间出动执法人次约******人次，检查建设工地******余次，巡查绿化回填点及偷倒点******余次。今年以来共办理涉及建筑垃圾方面的案件****起，全部结案。其中一般案件****起，简易案件**起，共计罚款*****元。

（二）以优化环境为抓手，切实解决群众“急难愁盼”问题

1.全力做好“最不干净”公共场所整改。根据**“最不干净”公共场所系列推举活动方案，结合******热线、群众举报等反映的情况，公布了我区“最不干净”公厕、菜场、商业街、背街巷等**处公共场所，针对群众反映强烈的问题，区城管局结合**“最不干净”公共场所整改验收标准和评分细则开展整改，并在一个月内全部整改完成。

2.全力做好疫情防控工作。根据区委组织部要求，安排**名副科级干部在交通卡口做好防疫值守工作，在****区境内各接种点维持现场秩序，保障疫苗接种工作。利用执法车辆开展疫情防控宣传，督促指导经营户做好防疫、消杀、通风等工作，严禁市场外活禽交易。同时，对公共区域果壳箱、垃圾桶进行清洁消毒。累计出动执法力量*****人次。

3.全力做好扫雪除冰工作。2022年春节期间，区城管局积极应对雨雪冰冻恶劣天气，利用机械化装备优先对主干道进行清理，城管队员、环卫工人全员上阵，对路面进行除雪保障作业，对公交车站，轻轨站台以及公厕铲雪撒盐并铺设麻袋，保障市民出行。园林作业单位扶正道路倒伏树木，清理树木断枝，掸除乔灌木枝叶上的积雪，消除安全隐患。除雪期间，区城管局累计出动应急抢险人员******余人次，调配铲雪车辆**辆，多功能扫雪车**辆，装载机****台，撒盐车**辆，开展扫雪除冰作业，累计撒融雪盐剂****余吨。

4.全力提升园林绿化工作。完成绿雕“春节”、“五一”布展工作，投入资金约****万元，在辖区内市规划博物馆、市委党校、区政府路口等**个点位布置景观绿雕，共摆放草盆花约****万盆，营造了浓厚的节日气氛。有序推进“大绿化”项目，****年我区“大绿化”项目总投资*****万元，新增绿化面积****.**万平方米，提升绿化面积**.**万平方米。加强日常考核巡查，加大日常管理督导力度，安排专员对区管绿化绿地、****公园进行考核检查，建立巡查台账，并形成抄告单督促****集团及时整改。累计下发园林养护抄告单****次；处理数字化案卷********件。

5.违建整治工作成效明显。印发张贴《关于受理全市住宅小区违法建设举报的通告》*****余份，公布住宅小区违建举报电话，接受社会群众监督。**月****日上午在区政府三楼东会议室召开****天地小区违法建设拆除工作会议，专题研究****天地小区等违建问题。**月**日印发《关于开展****区住宅小区疑似违法建设摸排治理工作的通知》（**查办〔2022〕**号），在全区范围内组织开展住宅小区违法建设摸排治理工作。**月**日印发《关于在全区住宅小区范围内开展违法建设整治专项行动实施方案》（**查〔2022〕**号），在全区住宅小区范围内开展违法建设整治专项行动。**月**日印发《****区预防和查处违法建设办法》（**查〔2022〕**号），进一步完善查处流程。截至目前，累计拆除******处，******.**平米。

6.餐饮油烟整治工作得到进一步夯实。组织各属地执法中队、市容办开展沿街餐饮经营户巡查******余次、督促安装油烟净化设备****台、取缔露天烧烤**处、暂扣经营设备**台。有效地改善了辖区居民关注的餐饮油烟扰民问题，全力推动城市管理系统内的大气环境质量持续改善。

7.户外广告整治工作得到进一步提升。认真开展户外广告店招（标牌）专项整治工作，对全区未经审批设置的户外广告店招（标牌）依法进行拆除，截至目前，共拆除落地广告、移动店招以及小耳朵等广告店招设施******处。严格按照《**市部分区域户外广告设置详细规划》等店招审批各项规定开展店招审批工作，坚持“一店一招”、“上下一条线前后一个面”等店招管理具体要求严格进行审批，截至目前共办理店招审批******件。

8.完成四所人民城市驿站建设项目。为响应**人民城市建设要求，给环卫工人、出租车驾驶员、交通警察、快递员等多个行业户外劳动者提供一个遮风挡雨的“家”，区城管局投入****万元在观岚公厕基础上改造了一处人民城市驿站，这也是全市首座人民城市驿站。截止目前，我区已设立**所“人民城市驿站”，力争打造成一个集用餐、休息、应急、学习、交流于一体的综合性服务平台和功能全、标准高、环境优良、全国一流的新型城市综合服务体。

9.积极落实为企优环境有关要求。区城管局积极贯彻落实区政府关于进一步完善“四送一服”双千工程工作机制的有关要求，主动对接帮扶联系包保的**家企业，每季度完成一次实地走访联系工作，搜集企业反馈的问题，并对接联系区直有关部门予以协调解决。

（三）以党建工作为引领，切实提升执法队伍建设

1.切实做好巡察整改工作。2021年****月****日至2022年**月****日，市委第**提级交叉巡察组对****区城管局党组开展了巡察。**月****日，巡察组正式反馈巡察意见。区城管局党组对市委第四提级交叉巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的三个方面的问题逐一对照整改，并建立长效机制。在整改过程中，区城管局党组始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改，精心组织实施，目前已取得阶段性成效。截至目前，巡察反馈的****个问题细化为****个，已完成****个，完成率****.**%；制定整改措施****条，开展专项治理**个，制定完善制度**个。

2.深入开展志愿服务工作。组织党员干部参与社区疫情防控工作累计******人次，参与文明劝导******人次，开展“最干净看我的”“佳节尚文明志愿关爱行”“推动移风易俗、弘扬时代新风”等活动等近****余次。

3.推进党风廉政建设。召开党史学习教育专题民主生活会，落实“一岗双责”，签订《党风廉政建设承诺书》，进行廉政风险谈话，明晰主体责任清单，确保党风廉政建设责任到人，落到实处。

二、存在问题

1.“干净城市”工作有待进一步加强。今年开始全市干净指数测评工作以来，我区干净指数测评成绩不够稳定，在**月、**月经历了低谷期后，三季度排名追了上来，成绩忽高忽低。一些背街巷、商业街区如****路、****商业街不够干净，常态化清洗机制没有建立起来。

2.建筑垃圾管理有待进一步规范。****区域内渣土车辆还未统一使用全密闭新型环保智能建筑垃圾运输车。****区辖区内工程渣土回填点均已到期，导致现阶段工程渣土无处消纳与堆放，容易产生偷倒现象，影响城市市容环境。

3.违法建设问题有待进一步解决。如顶楼的阳光房、一楼的圈院子、地下室车位上的违建等等新式违建层出不穷，究其原因在于规划设计时给业主预留了可以建设违建的空间并建设成样板房，以此吸引潜在客户。开发商“欺诈”销售、诱导业主进行违建的行为普遍存在，因户数众多涉及面广，强制拆除的群体信访稳定压力巨大。

4.各部门联动形成工作合力有待进一步强化。文明创建常态长效管理还未形成，还停留在以往搞突击性整治的思想状态。城管执法部门和其他部门之间衔接不够，配合不足问题依然存在，联合执法的信息共享平台、后续反馈机制和联动惩戒机制尚有缺失。例如非机动车管理、“门前三包”、绿化管养等工作，量大任务重，光靠城管一个部门很难有效管理。

三、2023年工作计划

2023年，我局将继续推进城市精细化管理促进人民城市建设，重点抓好以下几方面工作，全面提升我区城市管理水平。

1.继续深入开展“干净城市行动”。一是对照任务抓落实。持续开展公园景区、公共空间、城市交通道路、市场商圈、施工工地（闲置地块）、产业功能园区、城乡人居环境、河网水域、车辆、公厕“十大洁净行动”，通过建立工作调度、部门联动、执法联动、绩效监督、共建共享等机制，压紧压实属地管理和行业部门监管责任，久久为功，确保城市主次道路、背街巷、农贸（集贸）市场等重点区域面貌明显改善。二是对照重点抓落实。围绕打造“六个最干净”（最干净道路、最干净小区、最干净公园景区、最干净公共单位、最干净菜场、最干净公厕），用好“我爱**、我要干净、我来拍照”有奖举报平台，深入开展“十个主题活动”，扎实做好“****+N件干净小事”，加快破解一批难点、打造一批试点、培育一批亮点，切实提升工作实效。

2.实施城市环境“绣花行动”。一是提升园林绿化建管水平。完成新增绿地面积不低于****万平方米，改造提升绿地面积**.**万平方米，新建、提升口袋公园**个。二是推进生活垃圾分类提质增量。不断创新宣传手段，提高生活垃圾分类的知晓率、参与率。三是推进环卫保洁高质量发展。完成****垃圾站迁址建设工作，推动农村人居环境整治提升，启动**城乡环卫一体化工作。四是规范建筑垃圾处置管理。推进建筑垃圾资源化利用、无害化处置，最大程度地消除环保隐患。

3.实施城市乱象“攻坚行动”。一是持续整治市容市貌乱象。聚焦非机动车乱停放，开展还路于民行动，合理设置非机动车停放区域，整治非机动车占道销售和乱停放行为；规范共享单车运营，持续控制市场总量、增设电子围栏、落实“一车一牌一码”，严格查处乱停放行为。二是持续整治广告店招乱设置。常态化整治户外广告（店招标牌）乱设置现象，示范整治提升轨道交通沿线店招标牌，不断净化城市视觉空间。三是持续攻坚违法建设治理。构建“城管+社区+物业+楼长”共治长效机制，压实社区、物业责任，对群众反映强烈的存量违法建设限期拆除。发动党员干部带头治违，合力推进住宅小区违建乱象治理工作。

4.实施行政执法“提效行动”。一是严管重罚建筑垃圾方面违法违规行为。严格贯彻落实《固体废物污染防治法》，对于运输企业不按规定进行处置，以及随意抛撒、倾倒建筑垃圾等违法行为，依法从严从重从快查处。二是联动查处餐饮油烟方面违法违规行为。积极与生态环境部门通过专班执法、提级执法、联动执法、快速执法，尤其加强对重点区域、重点对象的监管，确保执法取得实效。三是提升行政执法效能。开展案件清零行动，推进网上办案，提升人均办案率。

5.实施党建引领“提质行动”。一是增强政治素养，永葆忠诚本色。通过深入宣传贯彻党的二十大精神，坚持不懈加强政治建设，把旗帜鲜明讲政治体现在行动上、落实到工作中。二是加强理论武装，筑牢信念根基。不断强化党员干部自身政治理论学习，综合运用个人自学、集体研讨、专家辅导等多种形式，紧密联系实际学、带着问题学，切实把学习成果转化为真抓实干、狠抓落实的自觉行动。三是严格制度落实，夯实工作基础。加大“三会一课”落实情况检查和指导力度，加强基层党组织规范化建设。四是增强宗旨意识，倾力服务群众。坚持以“人民为中心”，持续改进作风自觉践行群众路线，持续整治群众身边腐败和作风问题，切实把群众的急事、难事、闹心事当成最要紧的事，体现在具体行动上。