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2022年，经济开发区认真贯彻落实县委县政府决策部署，紧紧围绕“生态立县、产业兴县、创新强县”发展战略，在工业经济高质量跨越式发展中争当“两个先行”山区奋勇探路者，攻坚克难，接续奋斗，扎实推进各项重点工作，各项事业取得新突破。

一、2022年工作总结

（一）2022年特色亮点工作

1.经济指标乘势而上。截至三季度，经开区规上工业企业有66家，同比增加3家，实现总产值95.46亿元，同比增长35.4%；4家限上贸易企业实现商品销售额12.85亿元，同比增长266%；完成固定资产投资8.88亿元，同比增长119.5%，其中工业投资7.49亿元，同比增长181.6%，高新技术产业投资3.73亿元，同比增长175.7%。经济指标快速增长，为我县连续3个季度夺得流动红旗打下了基础。

2.项目建设再掀热潮。推动合成生产区、中试二期、普康化工、胡涂硅等搬迁项目的有序建设；力促源头酒业、宝宏钢结构等早开工建设；靠前服务卡游二期、矽盛切片、海纳抛光片等技改项目，全年完成土地技改投入4亿元；关注新招引企业项目的投产竣工，及时上门服务企业小升规资料申报，完成工业小升规4家。

3.招大引强持续发力。今年以来，共签约项目9个，含20亿元以上项目1个、亿元以上项目3个，协议总投资额达29.08亿元，同比增长50%，其中，23亿元的卡游独山项目从签约到入库出数仅用不到一个月时间。

4.低效整治再创新高。今年以来，先后完成汇宝衣车、古田山、金西园等9宗闲置、低效土地盘活，累计466.78亩。制定发布青联区块收购补偿方案等2个政策，做实做细一企一策，清单化完成16项收购准备工作。推动通利照明、瑞力杰等企业500余亩闲置土地清理和博莱特等企业重组盘活工作。

5.平台能级换挡提质。完成省级高新技术产业开发区创建、特色产业平台创建、开发区整合提升和“链长制”工作材料上报，年内有望获批；积极推动平台提质“八大行动”16个重点基础项目开工建设，完成投资约3.8亿元；完成化工搬迁项目全面开工、三期场地平整1000亩；开展化工园区整治提升，今年4月通过省级安全风险评估，顺利消除高风险等级。

6.除险保安走深走实。统筹推进疫情防控和安全生产各项工作任务责任落实，安全生产方面，截至三季度，经开区2次在全市安全管控力指数月度排名排名第一，辖区内未发生较大及以上安全生产事故。疫情防控方面，全力支持“3.6”疫情防控工作，常态化开展辖区核酸检测13万余人次，进口物品检测438次。

7.基层党建凝心聚力。扎实推进全面从严治党工作，持续开展“清廉机关”建设，常态化抓好“党性一刻钟”的学习教育；组织全体干部职工深入学习贯彻党的二十大会议精神，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”；实施党群共建，进一步统筹工青妇力量开展各项党建群建活动，切实抓好考核激励和年轻干部培养，用好用足“工分制考核”；抓实两新党建工作，通过制定星级党建示范点、组织两新党组织书记PK赛等举措，两新党组织党建工作水平得到全面提升。

（二）存在问题

一是重大项目推进缓慢。受土地、资金、能耗等要素制约，项目建设面临较大挑战，亿元或10亿元以上特大项目推进不快。例如新材料新装备产业园三期即将完成平整的1300亩三类用地中，农转用指标缺口较大，仅400余亩指标得到保障。

二是产业结构有待优化。受创新能力、资源条件等影响，产业结构整体仍处于价值链中低端，产业链集聚度、贡献度有待提高。

三是两新党建工作有待加强。经开区非公企业多数属于小微企业、年轻员工少、员工流动性比较大，因此企业党组织建设存在薄弱环节。

二、2023年工作思路

（一）主要目标

到2023年底，全年预计实现工业总产值131亿元，同比增长5%，完成小升规5家；固定资产投资13亿元，同比增长30%，其中工业投资11亿元，同比增长34%。完成平台提质固投2.5亿元以上，化工园区消除一般风险，确保达到D类低风险要求。做好招商引资招大引强，签约20亿元工业项目1个，5亿元工业项目2个，亿元工业项目20个（含接纳），协议总投资额同比增长20%，招引项目中主导产业占比超过90%，核心产业链上下游企业占比超过80%。

（二）重点举措

1.抓好基础平台建设，提质增效换挡升级

①坚持规划先行系统谋划。抓好规划编制的顶层设计，依据经开区控规梳理整合与“三区三线”划定工作，做好县域空间规划对接工作，确保把耕地保护红线放在首要和优先位置，完善生态保护红线划定成果，合理划定城镇开发边界。

②推进化工园区规范提升。加强基础设施和公用工程项目建设，推进产业园品质提升和市政工程配套建设，提升平台承载能力，保障化工园区本质安全，力争年底前消除一般风险达到“D”类低风险，顺利通过复评验收。

③抓好平台提升八大行动。通过改造提升，全方位推动落实智慧大健康产业园提质转型、新材料新装备产业园平台拓展和化工园区整治提升。计划到年底完成平台提质项目建设任务，达到固定资产投资2.5亿元以上。

2.大力实施产业转型，低效整治全面提速

①加快推进重点项目。2023年，开发区纳入重点项目16个，新建项目10个，预计总投资额84亿元；2023年预计完成年度计划投资15亿元左右。计划申报三年滚动计划重点项目34个，其中，落地项目5个，在谈项目3个，技改项目4个，平台项目22个，预计完成总投资额56亿元以上。

②推进低效整治工作。完成省市县关于低效企业整治提升的全年目标任务，通过整改提升、破产重组、收回收购等多途径完成低效企业提质增效200亩以上。深化“亩均论英雄”改革，积极配合县亩均办完成2022年度的亩均评价，并完成低效企业认定相关工作；12月底前，对省级的高耗低效企业完成销号90%以上。

3.持续强化双招双引，持续做大经济体量

①加快在谈项目签约。针对在谈项目落实到人、服务到位，力争2023年一季度完成年产7万吨/年工业硅粉及下游产品项目（元通搬迁）、浙农集团惠多利公司衢州多功能综合性为农服务项目、迈图特种有机硅产业等6个项目签约落地。

②注重招商选商项目。针对化工集中区内土地面积、指标紧缺，同一块地多个项目在谈的情况，开展数据研判、专家论证、经济社会效益分析，在招商项目中优中选优，提高化工用地产出效率。

③发掘山海协作亮点。进一步探索、总结飞地模式经验，推动与滨海新区袍江经开区、桐乡经开区合作更进一步，争取实现有飞出项目落地。推进特色生态产业平台建设，加快平台内有机硅产业链项目聚集。

④提升产学融合深度。引导研究院加强有机硅、糖醇两大产业链开展调研与技术赋能，加强哈工大师生与我县联络、交流，开展一次互访考察，在我县举办一次行业学术交流会，让高端人才、行业专家来到开化好地方、关注开化好产业，推动我县产业创新、研发探索。

4.夯实安全生产基石，全面护航高质发展

①压实安全责任。以《安全生产法》培训教育为抓手，确保12月底前，完成全面开展企业负责人、安全员、重点岗位人员安全培训教育不少于1000人次，在经开区范围内营造出学法、知法、懂法、守法、用法的浓厚氛围，进一步压实企业主体责任，强化事故隐患警示教育。

②提升智能管控。6月底前，依托“工业企业安全在线”“浙江省危险化学品风险防控大数据平台”和“浙江省应急管理全覆盖责任体系”等系统，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，进一步完善企业“一企一档”，切实提高危险化学品、重大危险源动态监测预警水平，做到实时研判、及时预警。

③落实隐患排查。制定好年度检查计划，并结合省、市、县安委会开展的“除险保安”专项行动，统筹开展每季度至少1次的风险隐患普查排查，及时消除安全风险隐患。针对顽固性隐患采用责令整改、挂牌督办、联合执法等形式，强化责任落实到位，确保隐患整改到位。

④强化培训教育。每月向企业负责人推送安全风险事故警示，加强企业安全培训教育，不断提升、强化企业安全管理人员专业技能和安全管理责任意识。通过6月份安全生产月，集中组织企业开展1次消防救援演练、隐患排查技能比武，切实提升企业应急救援能力水平，强化经开区安全管控能力。

5.深入推进党建引领，着力打造共富先锋

①持续强化理论武装。着力抓好党的二十大精神学习宣传，强化“区—企业—员工”三级联动，定期举办各类理论宣讲志愿者风采展示活动，不断壮大“8090”理论宣讲队，推动党的创新理论燎原式传播。持续夯实基层基础，不定期组织两新党组织书记学习先进经验，进一步开拓眼界、解放思想。

②持续提升两新党建。积极推动两新党组织规范化，把基层党建工作列入党工委重要议事日程，每季度听取1次专题汇报并进行研究，推动党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查。将基层党建工作作为“两级”书记述职评议的重要内容，制定年度党工委领导基层党建、党支部落实基层党建的“两级”责任清单。

③开展“共富先锋”行动。组织党员亮身份、亮承诺、亮绩效，两新支部在生产、研发、销售等重要岗位建立党员先锋岗、党员责任区、党员专家工作室，开展献计献策、技术攻坚、技能比武、节能降耗“四项竞赛”，发现选树一批优秀党员职工，引导党员职工立足岗位“当先锋、做贡献、促共富”。