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2021年，市人大常委会机关党组认真贯彻落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，始终牢记全面从严治党永远在路上的重要要求，严格履行主体责任，推动全面从严治党与人大工作相统一相融合，为服务市人大及其常委会依法履职提供了坚强政治保证。现将落实全面从严治党主体责任情况报告如下：

一、把党的政治建设摆在首位，坚决做到“两个维护”。

一是旗帜鲜明讲政治。机关党组牢牢把握政治机关属性，始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，自觉把党的领导贯穿于履职尽责的全过程和各方面。年初，召开机关党组会议，研究部署全面治党工作，要求各级党组织和全体党员干部进一步增强政治机关意识，以党的政治建设为统领，不断强化全面从严治党的使命感、责任感，以围绕中心抓党建、抓好党建促业务的实际成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神、中央和省市委重要会议、重要决定、重要文件精神作为党组会议第一项议程，深刻理解，准确把握，研究制定贯彻落实措施。严格落实重大事项请示报告制度，人大机关的重大问题、重要事项、重要情况都及时向市委和常委会党组请示报告，做到事前请示、事中落实、事后报告。对市委明确的重点工作，服务常委会精心组织，加强监督，推动落地生根。二是坚决扛起政治责任。针对巡察反馈的问题，召开机关党组党组扩大会，专题研究机关党的建设工作，对全面提高机关党的建设质量和水平作出部署。党组成员认真履行“一岗双责”，既抓分管（协管）部门的业务工作，也抓分管部门党的建设，推动分管（协管）部门全面从严治党各项工作。机关党组严格执行《中共xx市人大常委会会机关党组议事规则》《中共xx市人大常委会机关党组“三重一大”议事决策规则》，进一步规范机关议事决策程序，不断提高机关党组决策质量和水平，做到科学决策、民主决策、依法决策。坚持党管人才原则，研究晋升职务职级11人，新补充干部3人。把巡察整改反馈问题和政治生态检查反馈问题整改作为重要政治任务和推进全面从严治党的有力抓手，研究整改措施，在“条条要整改、件件有着落”上集中发力，确保整改见底到位、取得实效。三是严肃政治纪律政治规矩。把党章党规党纪作为党员干部日常学习的重要内容。充分利用各种红色教育资源和改革发展成果，组织开展对党忠诚教育，大力营造忠诚干净担当的浓厚氛围。

二、强化思想引领，把党员干部思想凝聚在党旗下

1.深化理论武装。把党史学习教育作为一项重要政治任务，成立市人大常委会党史学习教育领导小组，制定实施党史学习教育实施方案，切实强化党史学习教育组织保障。召开党组扩大会议开展专题学习3次，邀请党校专家专题宣讲1次，组织党员干部研读党史学习教育指定书目，形成个人研读体会255篇。研究制定为群众办实事解难题工作方案，确定做好惠民立法办实事、强化监督办实事、联系代表办实事、帮扶济困办实事4个方面实事，着力解决24个具体突出问题，目前已完成“三下乡”、捐助儿童福利院、开展土壤污染防治法执法检查跟踪监督、开展全市自然资源国有资产管理专项监督、农技指导等21项任务，完成率88%。持续深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对人大工作的重要指示批示精神，深入学习党的习XX总书记“七一”重要讲话精神、中央人大工作会议精神和党的十九届六中全会精神，党员干部认真学习、深入研讨，努力吃透精神、把握精髓、融会贯通，推动讲话精神贯彻体现到人大机关工作的各方面和全过程。认真开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史学习教育，举办专题报告会，组织交流研讨，引导机关党员干部进一步坚定理想信念，树牢初心使命，强化担当精神，自觉为人大工作创新发展贡献智慧力量。

2.增强学习实效。发挥党组理论学习中心组示范带头作用和党员领导干部领学促学作用，以“关键少数”示范带动“绝大多数”。结合疫情防控实际，采取视频会议、网络学习等多种形式，保证学习教育不间断、有实效。举办“业务大讲堂”系列专题讲座，发挥“学习强国”“龙江干部教育学院”等网络学习平台等载体的聚合引领作用，形成理论学习制度化、常态化、多样化格局。

3.认真落实意识形态责任制。严格落实《中国共产党宣传工作条例》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》《关于强化政治建设坚决做到“两个维护”严格落实网络意识形态工作责任制的若干措施》和我市实施细则，定期分析研究机关意识形态工作，制定并落实《市人大常委会机关网络意识工作实施细则》。开展意识形态领域形势教育，邀请市委宣传部意识形态指导科科长作专题讲座，加强舆情研判和舆论引导，面对各种错误思潮和负面言论，主动发声亮剑，引导党员干部明辨是非、澄清模糊认识，传播正能量，唱响主旋律。加强对人大微信群的管理，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，定期分析研判报告党员干部思想状况，切实做好“两个巩固”，牢牢把握意识形态主动权。

三、聚焦“双战双赢”，充分彰显人大之为

市委作出下沉一线参与疫情防控工作部署后，机关各级党组织坚决贯彻、迅速发动，全体党员干部请缨出战、能下尽下，40余名党员干部奔赴小区参加社区疫情防控，保质保量完成防控值守任务。在疫情防控工作中，发挥了人大干部作用，展现人大干部风采，勇当先锋、争作表率，为统筹疫情防控和经济社会发展“双战双赢”贡献人大的力量。全体下沉干部把下沉一线作为重要政治任务和光荣使命责任，服从社区统一管理调配，当“员”上岗，入列入队，高质量完成工作任务，得到了街道社区和群众的广泛赞誉。

四、抓基层强基础，推动组织建设全面进步全面过硬

1.加强标准化规范化建设。认真贯彻中央和国家机关党的建设工作会议精神，践行新时代党的组织路线。学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，逐条逐项对照，全面查缺补漏，做到立查立改。以深化“五好党支部”创建工作为载体，以规范“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、规范日常党务工作等为切入点，加强分类指导，注重精准施策，全面提高机关党支部建设水平。

2.强化党员干部教育管理监督。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格落实《市人大及其常委会工作人员请(休)假管理措施》，加强对党员干部经常性教育、常态化考核管理。机关各党支部通过开展“4+N”主题党日活动，引导党员进一步增强党员意识，发挥主体作用。

3.以党建带群建，凝聚强大合力。组织开展“回首百年路、启航新征程”主题演讲、组织参加“颂歌献给党、启航新征程”庆祝中国共产党成立100周年歌咏活动。组织机关党员干部参加市委组织部“红心向党”主题征文，有两名同志分获二、三等奖。通过一系列活动，大力激发广大党员、干部爱党、爱国、爱社会主义的信念信心、热情激情，并转化为推动xx全面振兴全方位振兴的具体行动。

五、持续正风肃纪，营造干事创业的浓厚氛围

1.组织开展案件警示教育。按照市委办《关于组织全市党员干部观看警示教育专题片的通知》要求，市人大常委会机关组织机关党员干部集中观看了《xx市省管干部腐败案件警示录》《黑洞阻击—xx市工程建设领域违纪违法案件警示录》两个专题片，组织机关处级以上干部认真阅读《忏悔录》（第一辑），教育市人大常委会机关广大党员干部以案为鉴、警钟长鸣。通过警示教育，进一步提高了广大党员干部的政治意识和廉政意识，强化了不敢腐的震慑，扎牢了不能腐的笼子，增强了不想腐的自觉，优化净化了市人大常委会机关的政治生态环境。每名党员干部都形成了心得体会。

2.开展党风廉政建设风险点排查。对处级干部进行了全面排查，全面查找其履行职责、廉洁从政等方面的廉政风险点，建立风险排查清单，制定了防范措施，严加防范风险点的发生。

3.组织开展了承诺活动。组织领导干部不违规插手干预公共资源交易及政府采购、不违规参与选人用人、不违规收送礼品礼金承诺活动，每名领导干部都向组织作出了郑重承诺，接受监督。

4.强化监督执纪。支持市纪委监委驻市人大机关纪检监察组工作，主动接受监督，逐项逐条抓好专项监督检查反馈意见整改落实。认真落实关于运用监督执纪“四种形态”的实施办法，深化运用“第一种形态”突出用好谈话提醒，推动机关各党组织和部门主要负责人切实担负起日常监督管理的重要职责，强化批评教育，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。

在总结工作的同时，我们也清醒看到，机关从严治党工作与新时代党的建设总要求相比还存在一定差距。一是履行全面从严治党的主体责任还存在薄弱环节，工作压力传导尚未完全到位,个别党员领导干部对落实全面从严治党认识还不到位。二是政治理论学习在广度和深度上还存在不平衡的问题，与自身实际结合的不够紧。三是有的支部根据本部门实际开展具有创新性党建活动较少，形式比较单一。落实“三会一课”等活动有时不够规范，党建制度落实不够到位。对这些问题，我们要高度重视，切实采取有针对性措施，认真加以解决，推动机关全面从严治党各项工作向纵深拓展。