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今年以来，在**县委的坚强领导和县委组织部的精心指导下，**镇党委以党的政治建设为统领，坚持稳中求进工作总基调，有序推进“头雁领航”、村集体经济提质增效、“双领双增”行动等各项工作，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，较好地完成了各项工作任务，为推动我镇乡村振兴提供了坚强有力的组织保障。

一、优化队伍、以人为本，大力实施“头雁领航”工程

**镇党委始终坚持把打造坚强有力的农村基层党组织，作为实现乡村振兴的重要组织保障，把建设一支引领乡村发展的骨干队伍,作为推动乡村振兴的关键所在，大力实施“头雁领航”工程，将政治定力、工作作风、群众基础、经济发展等方面作为评选标准。截至目前，我镇共有二级头雁1人、一级头雁3人，锻造了一支坚强有力、敢想敢干的“头雁方阵”，激活了乡村振兴的“一池春水”。

（一）壮大优秀后备人才队伍。**镇党委拓宽选人视野，通过召开座谈会、发邀请函、亲属动员等方式，吸引退役军人、毕业大学生、致富能手、管理人才回村任职，各行政村至少储备6名以上后备人才，截至目前，我镇后备人才库共有185名各类人才，村“两委”成员逐步走向年轻化，并有效解决了村“两委”干部出现断层问题。

（二）持续开展“擂台比武”。为进一步加强村级党组织带头人队伍建设，全面提升村党组织书记服务能力和履职本领，我镇定期组织开展村党组织书记乡村振兴“擂台比武”活动，目前已举办10期，19位支部书记已比武两轮。各村党支部书记坚持“不比条件比干劲，不比基础比发展”的思路，上台讲经验、找不足、明方向，有效调动了广大村党支部书记干事创业的激情，在全镇形成了比学赶超的浓厚氛围。**村支部书记孙钦魁在被评为“头雁”支部书记后，通过合作社流转土地800亩，建设**镇规模化、标准化、现代化蔬菜种植基地。返乡创业支部书记范兴泉通过合作社流转土地1000余亩，推动**村集体经济发展壮大。**村在二级“头雁”**村的带动下流转70亩土地，发展订单农业，顺利摘掉“软弱涣散”的帽子。

二、精准定位、科学施策，促进村集体经济提质增效

（一）党建引领，积极发展党支部领办合作社。2021年以来，**镇党委积极引导村党支部领办合作社、领办企业，大力发展订单农业。**镇19个行政村全部成立了村党支部领办合作社或子公司，每村流转土地200亩以上，并至少确定了一个主导产业，全镇合作社共流转土地突破1万亩。流转的土地用于发展阳光玫瑰、大樱桃、草莓、羊肚菌、黑木耳、西兰花、荷兰豆等经济作物，今年5个行政村集体经济收入全部突破50万元，**村达到100万元。在土地流转的基础上，各合作社产业蓬勃发展，村集体经济多面开花。

（二）结合实际，大力发展订单农业。**镇以“三产融合示范园区”建设为契机，利用土地资源引进企业，先后建立了“**农业综合产业园区”“**菜食品有限公司蔬菜种植”等基地，通过采取“企业+合作社+农户”模式，先后与8家企业签订合同，鼓励村党支部领办合作社与企业签订农业种植合同，企业指导种植、保底收购，稳步促进村集体经济发展壮大，真正实现了支部有作为、党员起作用、群众得实惠、集体增收入的良好局面。经验做法先后刊登在新华社客户端、菏泽先锋等平台。

（三）抢抓机遇，用好金融政策。**镇紧紧抓住“强村贷”“鲁担惠农贷”政策机遇，全镇合作社去年合计贷款7100余万元，其中“强村贷”1510余万元，位居全市前列，有效解决了农业融资难、融资贵的问题。为确保各村贷款安全、有效使用，**镇率先实行“村财镇管”模式，将各村贷款由镇经管站统一保管，待各村使用方案提交镇党委集体研究后实施，极大保证了资金的有效使用和安全监督。

三、以点带面、以片促域，抓好乡村振兴示范片区

为进一步推动农业产业化发展，不断推进乡村振兴，充分发挥党建示范引领作用，**镇按照“党建引领、凝心聚力、以点带面、整体提升”的思路，创建了“**镇‘高禾’党建示范片区”，目前，片区总面积36.9平方公里，涉及12个行政村，2.7万人，3.6万亩耕地，党员615名。

党建示范片区以“政策联享、资金互助、困难共解、发展共进”为抓手，以提升农业、繁荣农村、富裕农民为目标，成立了2个功能性党委，分别为北部片区功能性党委和**片区功能性党委。北部片区下辖9个村，按照地理位置相近、产业结构相似，通过实现信息技术共享、资金互助和劳动力周转等，实现抱团式发展，2021年片区内9个行政村村集体经济全部突破10万元，今年村集体经济全部突破20万元；**片区功能性党委下辖三个行政村，主要实现以强带弱，通过五星级党支部**村的示范带动，对片区内的软弱涣散村张贺庄村、**村，通过帮谋划、帮项目、帮资金、帮开发等方式实现辐射功能，已成功实现软弱涣散村“摘帽”，其中**村村集体经济由原来的不足五万元到2021年成功突破十万元，今年集体经济收入达到13.9万元。

四、事争一流、唯旗是夺，加强农村基层党组织建设

（一）创新推行党员量化积分管理工作。****镇深入推行党员量化积分管理，推进精细“计分”、精准“划分”、精心“用分”的方式，实现了“以制度管人、凭分数说话”，激发党员队伍活力。一是精细“计分”，让积分融入日常。**镇进一步细党员量化积分考评内容，将投身疫情防控工作、见义勇为、带头移风易俗、积极参与环境综合整治等30余项内容作为加分项，为1356名党员印发党员量化积分管理手册，由党员个人申报积分，经两名积分管理员共同核实、认定。每年12月份进行总评，将结果按照一星级至五星级划分。二是精准“划分”，让党员各有所属。严格“一支部一办法”，精准划分村“两委”党员干部、老龄党员、流动党员和一般党员四类党员群体，根据党员个人实际情况，经支部研究和党员大会通过，分类设立评定细项，提升评定工作针对性。三是精心“用分”，让结果发挥作用。建立积分超市制度，以党支部为单位，建立积分超市12个，上架各种生活用品100余种，明确积分兑换细则，激发党员“挣分”热情。建立星级党员评定机制，根据年度量化得分情况，排名前5%、前30%、前80%的分别评定为“五星”“四星”“三星”党员，排名后20%、后5%的评定为“二星”“一星”党员。经验做法刊登在《党员干部之友》。

（二）推动基层党组织全面进步、全面过硬。为在抓党建促乡村振兴上争一流、创品牌，**镇在全镇范围内开展“农村基层党建百日提升”专项行动，倒排问题、集中整顿，推动全镇农村基层党建工作全面进步、全面过硬。以“准”字为先，做好方案制定工作。一是对照县委组织部文件要求及各村实际情况，通过召开党委会议专题研究，按照整镇推进、全面提升原则，精准制定了《**镇农村党建百日提升行动方案》，成立了以党委书记为组长、组织室、办公室为成员的“百日提升”工作专班。二是对照党建工作基本内容，细化开展达标创建冲刺、村级组织场所规范化建设、“三会一课”等基本制度专项规范、志愿服务提质、集体经济壮大、重点工作推进等6大行动。三是设定动员部署、查找短板、集中提升、全面验收4个阶段，明确“以基层党建工作的优异成绩向党的二十大献礼”为工作目标，明确党建负责人、包村人员、党支部书记帮带工作机制，压实工作责任。以“实”字为基，做好全面排查工作。工作小组坚持实事求是的工作原则，通过实地检查、随机问答的形式，对全镇19个村党组织活动场所进行剖析，逐项检查1-10月份“三会一课”会议记录、党员志愿服务记录、村干部轮流值班表、三务公开栏等，共计发现问题90余条。对于发现的问题不留面子、不留死角，以清单形式反馈给各党支部，并在全镇进行通报，在“实”字的基础上形成了发现真问题、真解决问题的工作氛围。以“干”字为要，做好整改提升工作。通过开展“百日提升”专项培训会，对全镇19个村包村人员、支部书记、党务工作者共计62人进行党务知识培训，以15个典型问题为例、明确整改标准及整改期限、制定整改方案，发放工作手册100余本。在建立镇级问题台账的基础上，明确76名整改负责人，对照问题清单清理村级活动场所、规范党建资料，镇组织室每天统计各村进展情况，后三名的负责人作表态发言。截止目前，问题已全部整改。

（三）创新“1+8+N”模式，扎实开展党代表为民服务活动。自县委组织部印发《关于开展“为民服务 代表先行”活动的实施方案（试行）》（单组通〔2022〕1号）以来，**镇党委创新实行“1+8+N”模式，即围绕一个中心，充分发挥党代表作用，创建8大服务团队，开展N项为民服务活动，把基层党建和党代表工作融为一体，创新活动载体，把服务群众距离缩到了最短，实现了党代表全覆盖传递党情，心贴心倾听民声，零距离服务群众，实打实推动发展。今年以来，**镇8大服务团队累计开展各项为民服务活动80余次，服务群众1500余人，包含饺子宴、农业技术讲解、农民运动会、义诊、免费理发、矛盾调解等，推动了各项制度落地见效，切切实实提高了群众的幸福感、获得感、安全感。

五、结合实际、创新管理，推动党建引领乡村治理

**镇坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，坚持把夯实基层基础作为固本之策，深入推进乡村治理现代化建设，以“四建四强”为抓手（即建实核心力量，强化乡村治理引领力；建设红心网格，强化乡村治理组织力；建优数字平台，强化乡村治理软实力；建全服务矩阵，强化乡村治理服务力），不断强化乡镇、农村党组织领导作用，引领乡村网格化管理、数字化赋能、精细化服务，不断增强广大农民的获得感、幸福感、安全感。

（一）加强支部核心引领。**镇指导各村建立健全村党支部领导下的村级议事协商机制，积极发挥村党组织、村民委员会、村民代表大会的作用，制定“四议两公开”工作记录本，定期督导检查。截至目前，全镇19个行政村通过“四议两公开”执行重大事项100余件。严格落实“三务公开”制度，各行政村结合党员活动日行动，每月开展一次村级事务“阳光报告会”，村“两委”定期就重大事项推进情况，接受党员群众质询。

（二）健全党员联户制度。**镇党委创新推行“363”党员联户制度，由村党支部组织每名党员认领联系N户群众，负责便民服务、矛盾调解等工作，并建立行政村党员联户台账，截至目前，我镇500余名党员共计联系9000余户，实现了党员联户全覆盖。每名联户党员定期入户或线上联系，开展各类服务活动6000余次。我镇逐步探索“党群协理员”聘任机制，共聘任38名党群协理员，负责做好民情收集、政策宣传、矛盾调解、问题代办等工作，得到了党员群众的一致好评。

（三）织密农村网格。**镇健全“镇党委—村党支部—网格（村民小组）党小组—党员中心户”四级组织架构，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作，已初步构建起“多网融合、一网统筹”的网格化服务管理格局。全镇19个行政村划分为42个网格，网格内工作在村党组织全面领导、党员示范带头、群众充分参与下开展。网格（村民小组）党小组在村党支部领导下开展工作，主要做好网格内党的政策宣传、党员教育管理、社情民意搜集、联系服务群众、组织议事协商、调解矛盾纠纷等工作，真正实现了“支部进网、服务进户”。

（四）建立**镇基础数据库。**镇明确镇组织室作为信息管理站，按照信息“真实有效、动态更新”的原则，建立乡村治理数据库，目前共有信息30000余条，包含村“两委”干部、离任村“两委”干部，党员、流动党员、在职党员、入党积极分子、后备年轻人才，网格员、交通员、农村公益岗、志愿服务队伍等各类乡村治理力量；并不断完善村情村况台账，收录人口、面积、耕地、产业发展情况、集体经济数据、人均收入等有关数据，定期更新，做好留存备案。正逐步实现农村信息数据化，提升工作效率，减轻村干部重复报表等工作压力。

（五）筑牢用好红色阵地。**镇今年10月份开展了村级组织活动场所“规范提升回头看”行动，按照“十有”标准（标准国旗、规范公开栏、党员活动室、村“两委”办公室、党旗、办公桌椅、文件档案柜、远教设备），对全镇19个行政村活动场所进行了自查、整改，发现问题30余条，现已全部整改完毕。

**镇党委将继续在抓基层党建促乡村振兴中下足绣花功夫，把群众需求作为导向，把群众满意作为第一标准，以钉钉子精神抓常抓实抓细，推动各项工作落地有声、提质增效，确保基层党建工作有温度、有深度、有亮点。