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从党的纪律建设丰富实践中汲取智慧和力量

以实际行动迎接党的二十大胜利召开

同志们：

今年是中国共产党建党101周年，一百多年来，我们党能从小到大、从弱到强，不断从胜利走向胜利，其中重要的一点就是我们党注重自身纪律建设。系统梳理一百多年来我们党的纪律建设的历程和经验，深刻认识党的纪律建设的重要性以及长期性，对于推动全面从严管党治党，奋力实现第二个百年奋斗目标具有十分重要的启示作用。

下面，我就以《从党的纪律建设丰富实践中汲取智慧和力量，以实际行动迎接党的二十大胜利召开》为题，从深刻认知不同时期党的纪律建设、准确把握党的纪律建设的发展特点以及从党的纪律建设中汲取精神力量三个方面，为大家讲授一堂党课。

一、深刻认知不同时期党的纪律建设

中国共产党是一个具有崇高理想和铁的纪律的马克思主义政党，纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党的纪律的极端重要性，使党自成立以来便一贯重视纪律建设。这既表现在党章（党纲）和决议案等重要文献对纪律的明确规定，又表现为党的主要领导人对纪律重要性的突出强调，更表现为不同时期党的纪律建设的丰富实践中。

（一）民主革命时期纪律建设的初步创立

中国共产党自成立始，就高度重视严明纪律，通过培育纪律意识，创制党内法规，创建纪检机构，塑造优良党风等举措加强党的纪律建设，从而使党能够经受住战争考验，最终取得民主革命的胜利。

早在党成立时，《中国共产党第一个纲领》就作出关于纪律方面的规定，强调“在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应保守秘密”，为加强党的纪律和纪律建设奠定了坚实基础。党的二大、三大、四大通过的党章，均设有“纪律”的专章，对严明纪律的重要性作了明确阐述。1927年5月，党的五大通过的《组织问题决议案》第一次明确提出了“政治纪律”这个概念，强调党内纪律非常重要，“宜重视政治纪律”。党的五大选举产生的中央监察委员会，开创了党的纪律检查机构的先河。土地革命战争时期，为严明党纪军纪，毛泽东同志逐步提出并践行“三大纪律八项注意”，这对提高人民军队的战斗力和巩固军民关系起到了重要作用。

抗日战争爆发后，1938年9月，党的六届六中全会专门制定加强纪律的文件，第一次完整提出了“四个服从”的组织纪律。之后，党中央开展了延安整风运动，把反对山头主义、宗派主义，加强党的纪律建设作为整风的主要内容之一。解放战争时期，1948年，毛泽东同志发出“加强纪律性，革命无不胜”的号召，该号召不仅化为全党的自觉行动，而且在夺取全国革命胜利的实践中也得到了检验和证实。

正如毛泽东同志在回顾党经历的28年艰苦卓绝的革命斗争时曾指出的，我们党有三件“战胜敌人的主要武器”，第一件就是“一个有纪律的，有马克思列宁主义的理论武装的，采取自我批评方法的，联系人民群众的党”。毛泽东同志将“有纪律”放在最前面，体现的正是他对革命年代党的建设经验和新民主主义革命胜利经验所作出的深刻总结。

（二）新中国成立以来纪律建设的不断深化

新中国成立后，中国共产党一如既往地将加强纪律建设置于重要地位，根据所处环境和肩负任务的变化，突出了执政条件下纪律建设的重点内容，有力推动了不同时期党的事业的发展。

新中国成立初期，党中央即成立以朱德同志为书记的中央纪律检查委员会和地方各级纪律检查委员会，检查和审理各级党组织、党员干部违反党纪的行为就是其中一项重要任务。1956年9月，党的八大通过的党章强调：“党是以一切党员都要遵守的纪律联结起来的统一的战斗组织；没有纪律，党决不能领导国家和人民战胜强大的敌人而实现社会主义和共产主义。”

改革开放后，党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》，总结了党内政治生活的12条基本原则，为党员干部遵守党的政治原则和组织原则、严明党纪确立了规矩、提供了遵循。1982年9月，党的十二大通过的党章全面具体地规定了民主集中制的6条基本原则，明确了纪律处分的类型和程序，并首次对纪律执行程序作了必须按照组织程序履行审批手续的规定。

进入新世纪后，党中央对纪律的重视一以贯之。2003年12月，《中国共产党纪律处分条例》印发，这是在1997年2月党中央颁布的《中国共产党纪律处分条例（试行）》的基础上修订完善的，它在维护党的章程和其他党内法规，严肃党的纪律，纯洁党的组织等方面起到了重要作用。2007年10月，党的十七大强调：“全党同志要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。”2009年9月，党的十七届四中全会强调，全党要“严守党的纪律特别是政治纪律，保证中央政令畅通”。

“明者因时而变，知者随事而制”。新中国成立后形势任务的发展和中心工作的变化，要求党在纪律建设上作出回应。通过党章修订及相关法规的制定，党的纪律建设工作不断得到深化。

（三）新时代纪律建设的强力推进

党的十八大以来，以习XX同志为核心的党中央把加强党的纪律和纪律建设作为党的建设的重要内容突出强化，以强烈的使命担当和坚定的毅力决心，始终把纪律特别是政治纪律和政治规矩挺在前面，着力解决人民群众反映最强烈、对党的执政基础威胁最大的突出问题，全面从严治党取得卓著成效，党在革命性锻造中更加坚强，焕发出新的强大生机活力。

2012年11月16日，党的十八大刚刚闭幕，习XX总书记就发表讲话强调：“党章就是党的根本大法，是全党必须遵循的总规矩。”党中央把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策，通过立规修规为全面从严治党提供制度保障，以严格的监督执纪让纪律成为“带电的高压线”。2015年10月，中共中央颁布实施了修订后的《中国共产党纪律处分条例》。无论是《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，还是“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等党内集中学习教育，均把党的纪律作为重要内容，把党员领导干部作为重点，推动党章党规党纪入脑入心。

在深刻总结党的十八大以来纪律建设进程与经验的基础上，党的十九大提出“以党的政治建设为统领”“全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”的要求，这就在坚持党的十八大提出的“五大建设”要求的基础上，将“纪律建设”纳入新时代党的建设总体布局。2018年8月，中共中央印发了新修订的《中国共产党纪律处分条例》，将党的纪律建设的理论、实践和制度创新成果，以党规党纪形式固定下来，着力提高纪律建设的政治性、时代性、针对性。

党的十八大以来，以习XX同志为核心的党中央从党和国家事业全局和推动实现中华民族伟大复兴的政治高度出发，突出强调严明纪律的重要性和迫切性，从而将中国共产党关于纪律建设的理论创新与实践发展推进至新的时代高度，使党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。

下面，我们可以通过一组数字来了解下这十年来全面从严治党的情况：2022年6月30日，中共中央宣传部举行“中国这十年”系列主题新闻发布会，介绍坚持党的全面领导和全面从严治党有关情况。其中470.9万人被立案审查调查、7.4万人主动投案……发布会披露的一系列重要数据，折射出党的十八大以来正风肃纪反腐的显著特点和关键信息。这充分表明，我们党坚持严的主基调不动摇，坚决遏制增量、削减存量，腐败蔓延势头得到有力遏制，反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固，进入到发现一起、查处一起的常态化阶段。

二、准确把握党的纪律建设的发展特点

纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是我们党战胜风险挑战、实现政治目标的重要保证。纵观党的百年历史变迁,可以鲜明地看出,党在纪律建设方面既立足实践又注重发展，既一脉相承又与时俱进，有其内在的规律性特征。

（一）逐渐形成了制度体系。虽然党从建立之初就非常重视党的纪律建设，但由于种种原因，只有对党的纪律进行个别的、比较零散的规定，未形成党的纪律建设体系，直到1997年印发的《中国共产党纪律处分条例（试行）》，第一次对涉及纪律的零散规定加以集中、修订，初步确定了条例的基本框架结构，规定了全体党员和各级党组织可能触及的7类违纪行为。2003年，对《条例》调整充实完善后，正式发布施行。2015年对《条例》进行了“体系性重构式”修订，强调以党章为遵循，突出政治纪律和政治规矩，坚持纪严于法、纪在法前，划出“六项纪律”底线。十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局，在党章中充实完善了纪律建设相关内容。2018年《条例》再次修订，把中央要求、实际需要、新鲜经验紧密结合，通过把纪律挺在前面、抓早抓小，让纪律规矩立起来、严起来、执行到位，体现了党中央将全面从严治党推向纵深的坚定决心。

（二）逐渐达到了标本兼治。党的十八大以来，面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，2013年1月，时任中央纪委书记王岐山同志明确提出“坚持标本兼治，当前以治标为主，为治本赢得时间”。以习XX同志为核心的党中央和十八届中央纪委以重在治标遏制腐败蔓延势头，在全党形成“不敢腐”的威慑力。2015年5月，习XX总书记在浙江省调研时强调“要坚持标本兼治，加大治本的工作力度，严格按照纪律和法律的尺度，把执法和执纪贯通起来。”此后，又明确指出纪律建设是全面从严治党的治本之策。及时修订《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,制定《新形势下党内政治生活的若干准则》，修订《中国共产党党内监督条例》等党内法规制度,不断从实践中总结提升，扎紧制度的笼子，从而达到标本兼治的效果。

（三）逐渐实现了纪严于法。纪法不分曾是党规党纪面临的突出问题，2015年10月修订的《中国共产党纪律处分条例》去除了与法律法规重复的70多条内容，按照纪法分开的原则，将违纪行为分为违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六个方面，形成了六项纪律，其中群众纪律、生活纪律都是原来条例中没有的类别，这种划分突出了与法律的区别，彰显了纪律特色。随后党的十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》规定党内监督必须把纪律挺在前面，运用监督执纪“四种形态”。这一系列变化，真正实现了从纪法不分到纪法分开、纪在法前、纪严于法。

三、从党的纪律建设中汲取精神力量

习XX同志高度重视加强党的纪律建设，强调“党面临的形势越复杂、肩负的任务越艰巨，就越要加强纪律建设，越要维护党的团结统一”。今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”发展规划的关键之年，做好全年工作责任重大、使命光荣。作为基层企业，我们要善于从党的纪律建设中汲取智慧和力量，把学习成果转化为工作实效，使铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，为公司发展营造风清气正的良好干事创业氛围，着力要做好以下四个方面的工作：

（一）要加强政治建设，坚定政治立场。在《中国共产党章程》里开宗明义讲的是“中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队”这样的政治性质和定位。回顾党的百年历史实践，无论是建党初期还是改革开放以后，面对纷繁复杂的外部环境，我们党始终把旗帜鲜明讲政治摆在首位。广大党员干部要坚持以党的政治建设为统领，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，时刻注意在党言党、在党忧党、在党为党，时刻注意“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，真正在思想上政治上行动上坚定不移地与以习XX同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）要强化理想信念，筑牢信仰之基。从革命年代的方志敏、杨靖宇，到和平时期的焦裕禄、孔繁森，无数共产党人之所以能够为了革命事业而无私奉献、牺牲自我，靠的就是理想信念上的绝对坚定和对党的绝对忠诚。广大党员干部要紧紧扣住坚定理想信念这个核心和灵魂，只有把对马克思主义和共产主义的信仰、对中国特色社会主义的信念作为终身不变的坚守，拧紧世界观人生观价值观“总开关”，筑牢理想信念“压舱石”，才能在形形色色的思想观念冲击面前保持清醒头脑，在原则问题面前做到旗帜鲜明、站稳脚跟、敢于斗争。

（三）要践行服务宗旨，彰显为民情怀。过去的一百多年里，在革命、建设和改革中，党都与人民紧紧站在一起。我们要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力践行为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命。广大党员干部要聚焦“我为群众办实事”实践活动，把全部心思和精力聚焦到解决群众急难愁盼的问题上，坚持人民群众反对和痛恨什么，就坚决防范和纠正什么，更加突出整治群众身边的不正之风和腐败问题，让广大人民群众在全面从严治党的进程中真正有获得感、幸福感、安全感。

（四）要发挥模范作用，敢于担当作为。一百多年的峥嵘岁月，中国共产党人始终努力用顽强的毅力和艰苦奋斗的拼劲实现人民群众对美好生活的向往。广大党员干部要学习党始终勇往直前进行社会革命、自我革命的斗争情怀，要汲取老一辈共产党人视死如归、敢于斗争的精神力量，在大是大非面前敢于亮剑，在歪风邪气面前敢于斗争，铲除滋生腐败的土壤，以钉钉子精神把管党治党要求抓实抓细，一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

同志们，历史的回声昭示未来，时代的洪流奔涌向前。党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上，党的纪律建设永远在路上。我们要从党的纪律建设丰富实践中汲取智慧和力量，一刻不停推进党的纪律建设，把严的主基调长期坚持下去，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，以正风肃纪反腐的新成效向党的二十大胜利召开献礼！