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为认真开展机关“对标先进、争创一流”主题实践活动 （以下简称实践活动），制定本方案。

一、指导思想

以习XX新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习XX总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。坚持把学习作为第一课程，把忠诚作为第一准则，把服务作为第一职责，把落实作为第一要事，把清廉作为第一底线，把过硬作为第一标准，着力打造政治清明、干部清正、业务清楚、作风清廉、氛围清新的“五清”模范机关，以一流标准、一流作风推动全*工作的高质量发展。

二、活动目标

按照争先有目标、进位有计划、推进有举措、年度有考核，对标习XX总书记重要讲话重要指示批示精神，对标中央决策部署和*委、*委工作要求，对标上级组织部门工作标准，对标全国先进同行，对标*内先进单位，对标机关和基层诉求，对标业务工作规范，对标先进模范人物，全面对标达标创标，通过3年左右的努力，推动机关各项工作在全*做表率、全*争先进、整体上台阶，全面实现“四有”“八对标”和“建一流队伍、创一流业绩、树一流形象”的目标。

（一）建设“政治清明”的模范机关。坚持把政治建设摆在首位，组织机关党员干部深入学习贯彻习XX新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央各项决策部署，坚决做到“习XX总书记有号令、党中央有部署，*委有安排，*见行动”，努力在旗帜鲜明讲政治上作表率，在担当作为上作表率，在勤政为民服务上作表率，在善于团结协作上作表率，在清正廉洁上作表率。

（二）建设“干部清正”的模范机关。弘扬公道正派的核心价值，把公道正派作为*工作的“生命线”，坚持讲原则、重党性，严格按党的政策办事、按规章制度办事、按组织程序办事，坚决抵制和纠正用人上的不正之风，做到对己清正、对人公正、对内严格、对外平等。

（三）建设“业务清楚”的模范机关。持续培养专业能力、提升专业素养、拷问专业水平，提升机关党员干部履职尽责和担当作为的能力素质，努力做到想得清楚、干得清楚、写得清楚、说得清楚，争当本职工作的行家里手。

（四）建设“作风清廉”的模范机关。严格落实党风廉政建设责任，认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神以及*委、*委实施办法，持续加强党性党风党纪教育、警示教育和家庭家教家风教育，深刻汲取*、*专案等教训，持续深化“以案促改”，坚决纠治“四风”突出问题。

（五）建设“氛围清新”的模范机关。加强*工作史、部风部史的学习，大力传承弘扬优秀组工文化，培养积极健康向上的兴趣爱好，增强做好*工作的荣誉感、自信心，努力在机关形成心齐气顺、团结协作、开放包容、务实创新的良好氛围。

三、活动内容

重点围绕政治建设、业务工作、机关党建工作等3个方面全面对标，坚持定性与定量相结合，找出差距短板，解决突出问题，提升工作质效，推动*工作高质量发展。

（一）精准对标。组织各科室横向比较了解各*同类业务水平和发展情况，纵向比较掌握全国同类业务一流水平的具体情况，全面分析找准在全国、全*同类业务中所处的位置和层次。按照可比可学，“跳起来摘桃子”的原则，确定*、*等*为学习标杆和追赶对象，深入践行“三个工作法”，全面提升*工作质效，力争有具体量化指标和评价标准的工作争先进位，没有具体量化指标和评价标准的工作逐年提升，确保组织各项工作在全*各*中不低于第八位。

（二）限时达标。对照学习追赶指标，以 3 年为时限，明确工作措施，制定任务书、时间表、路线图，推动工作逐年上台阶、升层次，做到一年一进步、三年一大步，每年至少有1项指标在全*、乃至全国位居前列，实现争创一流的奋斗目标。紧扣对标的四项工作，对全*领先的克服自满思想，增强危机意识，持续固强补弱，保持全*第一不滑坡；对处于中等水平的工作，盯住薄弱环节，突出工作重点，突破工作难点，比学赶超、争先进位，达到全*前列；对相对靠后的，迎难而上，主动作为，推动工作逐年进位，变后进为先进。

（三）争先创标。结合对标、达标情况，认真分析、准确把握*工作的优势强项、特色亮点，让开展实践活动的过程成为争创一流业绩、推出先进经验、擦亮工作品牌的过程，确保整体工作对标达标、主要指标争先进位、亮点工作创新立标，努力在本系统乃至全*、全国树立新标杆。

四、方法步骤

（一）制定方案。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和*第*次党代会精神、*第*次党代会精神，跟进学习*委*政府和*委市政府新部署新要求，结合实际研究制定具体工作方案和年度争创目标计划，重点查看目标是否定准、差距是否找准、思路是否理清、措施是否定实。方案经部领导审定后报*委*直机关工委备案。

（二）全面启动。组织召开机关“对标先进、争创一流”主题实践活动动员会，由主要负责人亲自动员、亲自部署，及时启动实践活动。严格按照实践活动方案进行任务分解，列出时间表、路线图、目标清单，做到目标量化、职责明晰、便于落实。

（三）强力推进。按照实践活动方案和年度争创目标计划，坚持月报告季督查半年品牌推介，压实工作责任，把握工作节奏，确保实践活动有序有力有效进行。

（四）督导考核。加强督促指导和跟踪问效，及时研究解决工作推进中的困难问题。将年度争创项目、指标完成情况列入考核内容，考核结果作为评先评优、干部选拔任用的重要依据，对工作推进不力、停滞不前的，依据相关规定严肃处理。

（五）巩固提升。实践活动以 3 年时间来统筹推进，采取评估考核、查缺补漏、总结提升等方式，推动制度重塑和流程再造，全面提升工作质量和效率。及时总结实践活动中的好经验好做法，建立健全“对标先进、争创一流”长效机制，巩固实践活动成果。

五、有关要求

（一）加强组织领导。提高政治站位，充分认识开展实践活动的重要意义，加强组织领导，强化责任担当，狠抓工作落实。坚持主要领导挂帅出征，班子成员落实“一岗双责”，确保实践活动稳步推进。

（二）坚持统筹推进。增强系统思维，将开展实践活动与抓好党建其他工作、业务工作有机结合起来，贯穿*工作的全过程、各方面，以党建引领各项工作全面提质增效，形成比学赶超、创先争优的良好氛围。

（三）注重工作实效。聚焦主责主业，强化精准思维，科学确定目标要求，坚决防止“一刀切”“大呼隆”和层层加码，切实提高实践活动的针对性、操作性、实效性。