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按照市委《关于认真开好2022年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，现制定《x局领导班子2022年度民主生活会实施方案》如下。

一、准确把握民主生活会主题

2022年度民主生活会的主题是：全面贯彻习XX新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。

（一） 深入学习领会党的二十大精神

要全面准确学习领会党的二十大精神，原原本本、逐字逐句学习党的二十大报告和党章，学习习XX总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神，把着力点聚焦到习XX总书记是党中央的核心、全党的核心，习XX新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上；聚焦到党的十九大以来的重大成就和新时代10年的伟大变革上；聚焦到把握好马克思主义中国化时代化最新成果的世界观和方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上；聚焦到中国式现代化在理论和实践的创新突破上；聚焦到贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署上；聚焦到以习XX同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上；聚焦到习XX总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。

要采取党委理论学习中心组集中学习与个人自学相结合的方式，深入开展学习，坚持把学习大会报告同学习大会系列讲话和相关文件结合起来，同学习党的十八大报告、十九大报告精神结合起来，同学习习XX总书记对xx工作的重要指示批示精神结合起来，认真领悟党的二十大提出的新思想新论断、作出的新部署新要求，贯彻习XX总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时提出的“五个牢牢把握”要求，紧密联系党的百年奋斗历程特别是党的十八大以来新时代10年的伟大变革，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，加深对习XX新时代中国特色社会主义思想、马克思主义中国化时代化、中国式现代化等重大问题的认识，深刻理解党的二十大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署，切实把思想和行动统一到党中央精神上来，打牢开好民主生活会的思想基础。

三、认真对照检查摆突出问题

（一）对照检查重点内容

领导班子及其成员要紧扣主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下6个方面进行对照检查。

一是带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习XX同志为核心的党中央保持高度一致。

二是带头用习XX新时代中国特色社会主义思想凝心聚魂。坚持用习XX新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习XX新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

三是带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习XX总书记关于市场监管工作的重要指示批示精神贯彻落实好，把广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。

四是带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。

五是带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。

六是带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律已、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治“四风”，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。

（二）广泛征求意见建议。

通过设置意见箱、线上征求意见等渠道，广泛征求党员、干部和群众的意见建议，党群办汇总梳理后向领导班子及成员反馈，领导班子及其成员要主动认领，按照职责分工进行对照检查，抓好整改落实。

（三）深入开展谈心谈话

主要负责同志之间、主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间，班子成员与分管部门主要负责同志、与本人所在党支部党员代表要谈心谈话，做到沟通思想、交换意见，坚持问题导向，把问题谈透、把思想谈通、把改进方向谈明白，谈心谈话要有谈话记录。

（四）认真撰写对照检查材料。

领导班子及其成员要坚持问题导向，逐项对照以上6个重点方面，深入查摆突出问题，深刻剖析问题根源，有针对性地制定整改措施。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。主要负责同志主持起草班子对照检查材料，并对班子成员个人发言提纲审阅把关。班子成员自己动手撰写个人发言提纲，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想。

四、严肃开展批评和自我批评

领导班子及其成员要贯彻“团结—批评—团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。对待批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。

会上，要通报党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况，以及本次民主生活会征求意见情况。整改措施落实情况要实事求是，说清楚哪些问题已经完成整改，哪些问题还在进行整改，哪些问题存在整改困难等，对尚未完成整改的问题，拿出明确思路和举措。对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题逐项作出说明，受到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检查。

五、切实抓好问题整改

针对会前征求的意见建议、会上相互批评意见，一体制定班子和个人整改清单，明确整改措施、整改责任和整改时限，一体推进整改落实。坚持立查立改、即知即改，能够当下改的抓紧整改到位，一时解决不了的明确阶段目标，持续用力整改。坚持“当下改”与“长久立”相结合，完善体制机制，以务实有效的问题整改提升民主生活会效果。整改情况通过适当方式，在一定范围内向党员、群众公开。

六、切实加强组织领导

开好本次民主生活会，是贯彻习XX新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的重要举措。市委成立督导组，将对我局领导班子民主生活会进行现场督导。领导班子及成员要提高政治站位，认真按照中央部署和市委要求，扎实做好深入学习、征求意见、谈心谈话、对照检查等工作，确保民主生活会开出高质量。按照市委要求，民主生活会召开之前应向督导组报送领导班子及成员发言提纲等材料，请各位班子成员于2023年x月x日前将个人发言提纲发送至党群办，党群办汇编后报市委督导组。