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 今年上半年，**县司法行政系统坚持以习XX新时代中国特色社会主义思想和习XX总书记系列重要指示精神为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入践行习XX法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣司法行政职能，聚焦社会经济高质量发展，按照省厅“五年三步走”发展规划和市局“四年并推”工作部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作和新时代人民群众对司法行政工作的新期待，对全年工作目标任务实行“台账式管理、项目化推进、标准化考核”，以全方位法治服务保障社会主义现代化**建设。

一、工作开展情况

(一）筑牢政治忠诚，压实工作作风。一是持续强化理论武装。始终坚持党对司法行政工作的绝对领导，严格落实“第一议题”制度，抓好党委（党组）理论中心组学习，把习XX总书记重要讲话和重要指示批示精神纳入必学必谈必考重要内容，制定《2023年中共**县司法局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》，开展党组理论学习中心组学习2次，邀请县委宣传部列席旁听工作小组到会指导1次。二是持续做好机关党建。扎实推进机关党建工作规范化、多样化，加强党员管理，严格党员发展程序，出台《2023年**县司法局机关党建工作要点》和《2023年度“主题党日”工作计划》，规范开展“三会一课”8次，落实“党支部标准工作法”，强化“两新组织”党建工作，将法律服务行业党建工作和业务工作同部署、同考核，加强对法律服务机构的党建工作指导。三是打造过硬干部队伍。以县委常规巡察和“优化营商环境”专项巡察为契机，严格落实重大事项请示报告制度，逗硬执行干部职工绩效考核评价体系，进一步促进干部作风转变提升。印发《**县司法局2023年目标绩效考核体系》和《**县司法局编外人员管理办法》，加强对全县司法行政系统队伍管理，在全局领导干部、中层干部、财务等重点岗位、重要人员开展排查，收回廉政风险防控登记表80余份，开展入职谈话11人次、提醒谈话3人次、日常廉政谈心谈话共计90余人次。

(二）强化统筹推进，提升法治水平。一是全力统筹依法治县工作。认真履行县委全面依法治县委员会办公室工作职责，以全面推广全省“1+8”示范试点成果工作为契机，着力推动法治**建设提档升级。印发《**县法治督察工作实施方案》，协助作好县委常委会2023年度会前学法和各级领导干部年度述法工作，完成2023年依法治县工作要点制定和2022年依法治县考核工作，对25个单位目标绩效分进行调整。分批次推广依法治理“账图模式”，已完成对全县第一批次22个县级部门和13个乡镇的“法治账图”初审，11个县级部门已高标准完成法治账图制作。扎实开展道路交通安全和运输领域执法突出问题专项整治工作，共累计收集核实有效线索6条，均已全部整改完毕。二是持续推动法治政府建设。加强对法治政府建设示范创建项目培育，严格执行法治政府年度报告制度。认真履行合法性审查和行政执法协调监督职能，积极推行“一目录、五清单”精准高效监管执法模式，组织开展2023年行政执法人员通用法律知识考试。今年上半年，县司法局共出具合法性审查意见书105份、意见反馈单45份，3个县级部门完成“一目录、五清单”上报，针对全县行政执法考试通过率低的3个单位点对点发送了工作提示函。以“全市行政复议调解示范试点”项目为契机，深化行政复议“主渠道”建设，扎实开展行政复议质量提升年活动，通过紧抓诉源治理、败诉分析、应诉管理切实推动行政应诉工作提质增效。今年上半年，共办理行政复议案件30件，法定期限结案率100%，承办县政府应诉案件14件，行政机关负责人出庭应诉率达100%。三是积极助推普法宣传提质增效。以“法治+非遗”“法治+文化栏目”等系列活动打造“有LOGO、有主题歌曲、有法治阵地、有微视频节目、有电台节目、有特色法治文化（法治剪纸等）”的**综合普法品牌，压实“谁执法谁普法”工作责任制，推动“八五”普法工作提质增效。聚焦电信诈骗、校园欺凌、未成年人保护等群众关注度高的热点问题持续开展“法治**行”一月一主题活动，《见事说法》品牌持续做优做强，《**州普法小剧场》趣味普法系列短视频多次被《**政法》微信公众号转发。今年上半年，全县分层分类分众开展根治欠薪专项行动、春季开学第一课、民法典等主题法治宣传教育330余场，发放宣传资料4万余份，举办非遗法治文化创作讲堂6场，拍摄的6期《**州普法小剧场》被群众累积转发点赞30000余次。

(三）发挥行业优势，服务中心大局。一是全力营造法治化营商环境。充分发挥司法行政职能作用，认真践行服务民营经济高质量发展5项承诺，聚焦民营企业发展弱点、难点、堵点，大力实施“法企共建”，通过法治体检、纠纷化解等方式助力县内企业纾困解难，推进法律服务向园区延伸，向特色产业拓展，护航全县经济健康发展。上半年，在现代农业产业园新建1个公共法律服务工作站，工业园区公共法律服务工作站完成方案设计，为园区企业提供全方位的公共法律服务；组织由公职律师、援助律师、公证员、法律服务志愿者等组成的“法治体检团”开展专项法治体检21次，提出法律意见13条，协助审查合同12件；围绕重点工程和重点项目，联合县工信局深入25家企业开展“法律进企业”法治宣传活动，组织人民调解员为企业排查劳资、合同、借贷法律纠纷128起，成功调处120起，索回欠款150多万元，挽回经济损失600多万元。二是法治护航乡村振兴。牢固树立全省司法行政系统“法治兴，则乡村兴”的工作理念，聚焦新时代人民群众的法治需求，围绕乡村法治文化阵地、乡村法治人才队伍、乡村法治氛围三方面持续发力，在实现全县33个乡镇、462个村（社区）公共法律服务工作站（室）实体平台建设全覆盖的基础上不断优化公共法律服务水平，切实增强乡村地区广大人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。今年上半年，共更新乡村法治宣传宣传栏200余处，对全县1386名“法律明白人”开展集中培训2次，乡村两级公共法律服务工作站（室）共受理群众法律、政策咨询3000余人次。三是持续深化基层治理。充分发挥典型示范引领作用，以“枫桥式”司法所创建和“三分类三升级”三年提升行动为抓手，进一步发挥全县司法所在维护人民群众合法权益、促进社会安全稳定、服务经济社会发展、推进基层法治建设中的职能作用，全力提升新时代司法所工作水平。今年上半年，刘营司法所作为行政立法基层联系点收集群众群众立法需求和意见13条，33个乡镇司法所列席乡镇有关会议30余次，提供法律意见建议20余条，协助处置信访事项7个。

二、存在困难和问题

（一）公共法律服务供给不平衡不充分。公共法律服务体系还需进一步完善，公共法律服务队伍力量薄弱，村（社区）公共法律服务室作用发挥不到位。

（二）风险防范化解还需进一步加强。风险排查不深、不细、不深入等现象一定程度存在。

（三）重点工作统筹推进还需进一步加强。法治政府建设创建示范点培育还需加强，青少年法治教育基地建设进度较为缓慢，全县2023年行政执法人员通用法律知识考试通过率在全市排位靠后。

三、下半年工作计划

（一）持续推动全面依法治县。一是加强业务指导，确保我县乡镇和县级部门如期完成“法治账图”制作。二是开展“一规划两方案”贯彻落实情况中期评估工作。三是组织开展依法治县专项督察，重点督察党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况、依法治理“账图模式”推进情况、去年督察发现问题整改落实情况及“八五”普法规划实施情况。

（二）持续推进法治政府建设。一是积极培育法治政府建设示范创建先进典型，打造特色亮点。二是强化执法监督，规范执法行为。组织开展2022年度行政执法案卷评查工作，持续推进“三项制度”落实督查工作。三是严格履行合法性审查制度，切实提升合法性审查质量。四是加强行政复议调解制度建设，开展行政复议与人民调解对接联动工作，加强行政复议规范化建设，规范化打造行政复议调解室。

（三）持续优化公共法律服务。一是加大法律援助力度，扩大覆盖面，切实维护弱势群体合法权益。二是落实法律服务执业人员诚信信息公示制度，常态化开展日常检查，及时处理法律服务投诉，引导法律服务机构和人员依法规范诚信执业。

（四）提升基层社会治理能力。一是进一步强化特殊人群监管。加强与公、检、法等相关部门的衔接配合，形成工作合力，严格落实社区矫正对象日常监管，加强督查力度，减少社会不稳定因素。二是扎实开展“一线立项、落实创优”活动。加快实施“社会力量参与社区矫正工作”党建引领城乡基层治理特色品牌项目。三是守牢守好社会稳定防线。以开展“枫桥经验60周年”系列活动为契机，发挥人民调解“第一道防线”作用，持续开展矛盾纠纷排查化解行动。