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同志们：

今天，我们召开党委工作会议，主要任务是总结半年来的工作，全面安排部署下半年党的建设、党风廉政、宣传思想、意识形态、精神文明、民族统战、平安建设、群团等党委工作任务，动员全镇各党组织和广大党员干部凝心聚力、真抓实干，为加快推进全县“**”和全镇“**”建设目标、全面建设社会主义现代化新**，提供坚强的政治保证、思想保证和组织保证。刚才，**等同志分别就分管的工作进行了安排部署，工作重点突出、措施具体、要求明确，符合上级有关会议和文件精神，充分体现了五位同志对工作的深入思考和全镇实际的深刻把握，具有很强的指导性、针对性和可操作性，请大家结合各自实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲四点意见。

一、充分肯定成绩，坚定做好各项工作的信心和决心

半年来，全镇上下坚持以习XX新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央决策部署和省市县委工作要求，高质量完成了各项目标任务，推动全镇各项事业发展取得了新成效、开创了新局面，实现了“十四五”良好开局，开启了全面建设社会主义现代化新征程，更好地发挥了党对全镇高质量发展的统领和促进作用。

一是基层党建工作提质增效。全面落实新时代党的建设总要求，组织党员干部深入学习党的十九大和十九届历次全会精神，建立党员干部学习“四项制度”，确保学习成果落实落地。 深入开展“我为群众办实事”活动，以“六学”模式（压实责任深入学、精心组织全员学、深入现场体验学、联系实际推动学、紧扣主题交流学、严督实导务实学）提升党史学习教育质效。深入实施“四推四提”党建工程，持续打好党支部建设标准化、党建工作信息化和四抓两整治“组合拳”，各党组织政治功能和组织功能有效提升。严把班子成员选配政治关、廉洁关、素质能力关，全面完成镇村两级换届工作，班子结构明显改善、素质明显提升、整体功能得到有力加强。

二是党风廉政建设从严从实。坚定不移推进党风廉政建设，持续强化监督执纪问责，认真履行党委抓党风廉政建设主体责任，压实纪委监督职责和班子成员“一岗双责”，班子成员和各党组织书记切实履行党风廉政责任，党的纪律建设和作风建设得到加强。坚持把学习遵守党纪条规贯穿于党性锻炼全过程，深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》和中央、省市县纪委全会精神，引导全体镇村干部时刻保持清醒头脑，带头遵守廉洁自律准则，带头执行党纪条规。认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，加强干部作风建设，持续加大作风问题整治和违纪案件查处力度，营造了风清气正的发展环境。

三是宣传思想工作守正创新。 扎实开展“最有意义的一件事”咨询问政活动，组织党员干部群众回顾发展成就，深刻感受发展成果和喜人变化，进一步凝聚起广大党员干部群众奋进新征程的信心，有力促进了党的创新理论在**开花结果。深入推行“11666”新时代文明实践工作模式（一条主线：突出学习宣传习XX新时代中国特色社会主义思想这一主线；一个品牌：做靓“文明实践365”这一品牌；六支队伍：建强用好理论宣讲、科技服务、文化展演、道德评议、交通劝导、乡贤教化六支队伍；六讲六习：讲思想习理论活动、讲科技习技能活动、讲美德习善行活动、讲文化习文明活动、讲道德习风尚活动、讲法律习品行活动），全面深化“德润**”精神文明创评活动，扎实开展“晒被子·比孝心”活动，弘扬文明新风，群众素质不断提升。精心举办“二月二”民俗文化艺术节、农民丰收节等庆祝活动，群众生活福祉持续增强。

四是人大工作监督实效不断增强。认真贯彻落实《甘肃省乡镇人大工作条例》，按照“2+4+5+6”工作法，紧紧围绕党委决策部署、重点工作安排和人民群众关切，依法履行法律赋予镇人大的各项职权，管好用好“代表之家”，认真开展各项活动，在推进依法治镇和经济社会发展中发挥积极作用。扎实开展以“1+3+*”为主要内容的代表小组活动，代表履职能力不断增强。广泛开展“三个一”履职、“五个好”争创活动，代表依法履职的主动性、积极性有效激发。认真贯彻落实中央和省市县委对人大换届选举工作的部署要求，圆满完成人大代表换届各项工作任务。

五是统一战线工作巩固发展。稳步推进政协向基层延伸，建立墩子、湾子、**工作站，积极推行“1+8+*”工作法，为政协委员履行政治协商、民主监督创造有利条件。全面贯彻落实党管统战主体责任，聚焦“统一思想、形成共识、服务中心、凝聚力量”这一主线，积极推行“12345”工作机制,统筹推进民族宗教、非公经济人士联系交流等各领域工作,着力在全社会广泛凝聚思想政治共识和智慧力量。依法加强宗教事务管理，基层依法治理民族宗教事务、维护和谐稳定的能力进一步提升。

六是平安建设工作纵深推进。以开展市域社会治理现代化试点工作为契机，持续巩固“平安**”创建成果，努力建设更高水平的平安**。抓好社会治理创新，探索建立“一核三图四化七联多元”的基层社会治理体系和“一核多元，共治共享”的“1344”全科网格服务管理模式，形成了完善的基层社会治理框架，为构建和谐稳定的社会环境奠定了坚实基础。坚持发展新时代“枫桥经验”，健全完善矛盾纠纷会商、分析研判等工作机制，有效促进了平安建设各项任务落实。全面启动“八五”普法实施，扎实开展普法宣传教育，群众学法守法用法的意识显著提升。建立常态化扫黑除恶专项斗争机制，始终保持对黑恶势力及其保护伞的严打高压态势，以扎实的作风有力维护了社会大局和谐稳定。

二、认清当前形势，坚持问题导向聚焦重点精准发力

一要保持清醒，正视差距。综合分析当前形势，从国内和全省、全市、全县的大势来看，虽然新冠肺炎疫情和经济发展形势仍然复杂多变，但基本趋势向好，存在着诸多有利条件，面临着新的发展机遇。立足我镇，持续向好的农业发展优势为我们带来稳定的发展预期，但是，对照新形势下经济社会发展的新要求，对照人民群众的新期待，全镇经济社会发展中也还存在农业产业转型升级难度较大、农业集约化经营水平相对较低、部分党员干部攻坚克难、勇挑重担的担当不足、社会治理任务仍然艰巨等问题。面对这些问题，全镇上下要始终胸怀“两个大局”，牢记“国之大者”，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全力维护社会大局和谐稳定。面对新形势新任务，去年召开的市党代会提出了“**”奋斗目标**，县党代会提出了“**”建设目标，镇党代会提出了“**”的总体发展思路，这些都为我们今后的发展指明了方向，也提出了新的更高的要求。对此，我们一定要保持清醒的头脑，准确把握当前形势，进一步坚定信心，正视差距，迎难而上，变压力为动力，化危机为契机，抢抓各种机遇，加快发展步伐，确保高标准、高质量实现今年的各项工作目标。

二要提升能力，把握局面。着力提升战略思维能力，借势突破、借力发展。我镇**村、**村、**村被确定为全市乡村建设示范村，这为我们全力推进乡村建设行动提供了有利条件。我们要以此为契机，发扬奋斗精神、破解发展难题、坚持苦干实干，在农房改造上打造新样板，在设施蔬菜种植上求突破，在生态宜居示范点扩大规模上下功夫，在人居环境整治上出成效，在风貌改造上促提升，在壮大村集体经济上出实招。着力提升改革创新能力，为**未来发展打下良好基础。镇村社三级干部要牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的理念，大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，各包村领导、党组织书记要勇当先锋、敢打头阵，对确定下的重点工作，要站到最前沿、第一线，当好“施工队长”，领着大家干、干给大家看。

三要奋起直追，赶超跨越。实现奋力赶超，关键在干部，根本靠作风。全镇上下要拿出开局就是决战、起步就是冲刺的状态，对各项重点任务，千方百计抓推进，不折不扣抓落实。全镇各级干部要持续加强学习和实践，在干中学、在学中干，不断提高工作本领，弥补知识的弱项、能力的短板和经验的盲区，真正成为推动经济社会发展的行家里手。要大兴学习之风，把习XX新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会精神学懂弄通做实，培养专业能力，弘扬专业精神，坚决避免少知而迷、无知而乱。科级领导干部要发挥好带头作用，对分管领域的工作要积极谋思路、想办法、找对策，做到一级干给一级看、一级带着一级干。各村负责同志要冲锋在前、敢打头阵，要当好主攻手，奔着问题去、盯着问题抓，制定措施，推动落实，确保取得实效。要聚焦“三进三问三查，保稳定促发展惠民生”活动的开展，大兴调查研究之风，多到人民群众中去问政问计，多到重点项目工地去现场办公，多到矛盾问题集中的地方去破解难题，真正做到整合有效力量，突出工作重点，摸透实情展红心；加强联合联动，缜密深入排查，了解民情暖民心；坚持问题导向，着眼群众需求，纾困解难传爱心；聚焦目标引领，强化责任落实，开创新局增信心。

三、 聚焦主责主业，在立足岗位履职尽责上担当作为

上半年来，在全镇上下的共同努力下，各项工作取得了一定的成绩，但是在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到党委各方面工作也还存在一些薄弱环节。一是换届以后部分村干部在面对新形势新任务表现出诸多不适应，工作能力和水平亟待增强。二是个别村党组织的组织力还不够强，在充分调动党员群众积极性，参与疫情防控、推进乡村振兴、人居环境整治等工作的办法不多。三是新时代文明实践所（站）作用发挥还不够有力，开展志愿服务活动与满足群众需求期盼上差距较大，在革除陈规陋习、推动移风易俗上还需下大力气抓。四是部分村干部驾驭工作、处理事务的能力不足，表现为在协力解决重点矛盾纠纷和信访问题时推、拖、绕现象严重，甚至将问题直接上交的时有发生。这些问题，急需要我们在今后工作中认真查找根源，切实加以改进。

今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年，也是全面贯彻落实党的十九届六中全会和省、市、县党代会精神的关键之年，做好今年各项工作任务艰巨、意义重大。全镇各党组织要深入学习贯彻习XX新时代中国特色社会主义思想，全面落实党中央各项决策部署和省市县委工作要求，聚焦全县“**”空间布局和“**”建设目标，按照“****”的总体思路，在县委、县政府的坚强领导下，踔厉奋发、笃行不怠，努力促进全镇经济社会高质量发展。

（一）党建工作要突出强基固本、锻造队伍，以党建引领全镇各项事业取得更大发展。一要在学习贯彻习XX新时代中国特色社会主义思想上达到新高度。全镇各党组织要把做好迎接党的二十大和省第十四次党代会学习宣传作为今年政治生活的头等大事，精心组织开展系列宣讲活动，确保会议精神“飞入寻常百姓家”。要坚持把习XX新时代中国特色社会主义思想学习教育抓在经常，引导党员干部坚定不移用习XX总书记治国理政的理念抓工作落实。要持续巩固拓展党史学习教育成果，用好“我为群众办实事”实践活动和“最有意义的一件事”咨询问政活动形成的机制，切实把党的思想伟力转化为推动发展的强大动力。二要以党建引领乡村振兴高质量发展。深化乡村振兴“岗位大练兵、业务大比武”活动，扎实组织开展培训班，将科级干部、镇干部、村党组织负责人全部纳入培训范围，对标“五色”干部标准，着力打造一支“六能”型干部队伍（脑子能谋、开口能讲、问策能对、提笔能写、遇事能干、迎难能上）。要落实好包抓领导和党建办主任、党建专干“1+1”帮带机制，坚持“书记抓、抓书记”，推动党建工作高质量发展。要不断深化“四抓两整治”措施，落实党支部工作联系点制度，持续开展星级标准化党支部争创工作，着力提升各党组织标准化建设水平。要持续推行党支部领办合作社发展模式，推广公司实体化运行，在**村打造党建引领社会治理共同体，推进基层党建工作与乡村振兴深度融合。三要加强教育管理，提升党员队伍质量。全面推广使用《发展党员全程纪实手册》，扎实做好农村发展党员违规违纪问题排查整顿认定处理及“回头看”工作，要注重从返乡创业青年、致富能人、新型经营主体负责人等群体中储备入党积极分子，培养发展年轻党员，不断提高发展党员质量。

（二）纪检监察工作要突出预防为主、监督问效，为高质量发展提供制度保障。一要在落实“两个责任”上见实效。要履行好监督责任，加强对各党组织特别是“一把手”和领导班子成员的监督，推动“关键少数”在管党治党上当先锋、在遵纪守法上作表率，实现“两个责任”贯通联动、一体履行。要注重发挥“四种形态”功效，切实把苗头性倾向性问题消灭在萌芽状态。二要在深化标本兼治上下功夫。要紧紧围绕反腐败工作新形势新要求，坚持教育在先、警示在前，持续加强廉政教育和风险防控，引导广大党员坚守纪律底线。要不断深化“四办”改革，强化镇村干部小微权力清单化管理，严肃查处发生在群众身边的“微腐败”。要持续加大监督执纪问责力度，综合运用监督执纪“四种形态”，保持严查严管的高压态势，为推动**经济社会高质量发展提供坚强纪律保障。三要在转变和改进作风上出实招。各党组织和党员干部要强化责任担当，带头贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，不断巩固“作风建设年”活动成果，着力整治形式主义官僚主义新问题、新表现，推动干部作风持续转变、工作效能不断提升。镇纪委要聚焦群众反映强烈的突出问题，健全完善廉政约谈、履责报告、“四风”问题处置快速反应等制度机制，推动综合整治侵害群众利益不正之风和腐败问题工作常态化、长效化。 

（三）宣传思想工作要突出外树形象、内促落实，大力提振高质量发展的精气神。一要推动党的创新理论入脑入心。各党组织要坚持把学习宣传贯彻习XX新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，建立完善“八学一讲”学习模式（领导带头学、分类指导学、现场体验学、结对帮教学、上门送读学、微信助力学、民间小调展演学、研讨交流学和讲党课），自觉用党的创新理论分析新形势、研究新情况、推动新发展。要持续用好“学习强国”“**党建”等学习平台，引导党员干部在学懂弄通做实上下功夫，深刻领会“两个确立”的决定性意义，筑牢做到“两个维护”的思想根基。要大力推广“院落会”“板凳会”“乡村夜校”等有效做法，组织广大党员干部群众扎实开展宣传工作，不断扩大宣讲覆盖面和影响力。二要坚决守牢守好意识形态领域安全底线。要严格落实意识形态工作责任制实施细则和责任清单要求，规范党员干部网络行为，严禁不良信息传播扩散。加强自媒体传播平台和内容监管，积极应对和妥善处置网络舆情，切实保障网络安全。要坚持底线思维，增强忧患意识，全面落实意识形态联席会议、分析研判等制度，推动意识形态工作责任制有效落实。三要深化拓展新时代文明实践。要大力推行“11666”新时代文明实践工作模式，深入开展“五大”文明创建活动，扎实做好省市县文明村镇、文明家庭申报工作，让文明实践理念深入人心。各党支部要广泛组织开展志愿服务活动，深入推动开展“晒被子·比孝心”“敬比赛夸”活动，持续做好“五星文明户”“文明家庭”等评选活动，精心做好道德模范评树，进一步弘扬时代新风、助力乡村振兴。要充分利用现有文化阵地，精心谋划开展“农民丰收节”、农民运动会等文化体育活动，进一步丰富广大干部群众的文化生活，确保更好地满足群众多方面的文化需求。

（四）人大工作要突出围绕中心、服务大局，为高质量发展贡献人大力量。一是坚持党对人大工作的全面领导。要自觉坚持党的领导，依法履职，确保中央、省市县委决策部署和镇党委要求在人大工作中贯彻落实。重要工作、重要会议、重要活动要及时向镇党委请示汇报，确保人大工作始终在镇党委的坚强领导下依法推进。要充分发挥人大在坚持和完善人民代表大会制度、推进基层社会治理体系和治理能力现代化中的职能作用，不断推动人大工作创新发展。二是要做到主动担当履职尽责。镇人大要认真学习领会新时代关于做好人大工作的新要求，准确把握新时代人大工作及代表工作的新特点、新规律，积极探索人大工作的新方法、新路径，努力把人民代表大会的制度优势转化为推动各项重点工作实施的强大动力，转化为以法治方式推动经济社会高质量发展的治理效能。三是不断激发代表履职活力。要进一步完善代表履职档案登记、履职情况定期通报、工作手册调阅、述职评议、履职交流等制度，激励和约束代表积极履职发挥作用。要继续把“三个一”履职、“五个好”争创作为闭会期间代表发挥作用的重要方式，鼓励代表在产业结构调整、重大项目实施、重点工作落实、村规民约制定等方面积极建言献策，用实际行动诠释“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。

（五）平安建设工作要突出重心下移、创新管理，为高质量发展营造和谐稳定的环境。各党组织要坚持“稳”字当头，树牢底线思维，努力做到“五个严防”（严防发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件、严防发生暴力恐怖事件、严防发生大规模赴省进京集体上访事件、严防发生影响恶劣的个人极端案事件、严防发生重特大公共安全事故），要按照“去存量、遏增量、防变量、提质量”的要求，深入推进矛盾纠纷“大排查、大调处”专项攻坚行动，通过领导带头包案、重点接访、带案下访等方式，集中化解一批疑难纠纷和信访积案。要常态化组织深入村社农户、田间地头、施工现场了解民情，排查风险隐患，化解矛盾纠纷，不断提高信访工作的质量。要持续推行“一核三图四化七联多元”的基层社会治理体系和“一核多元，共治共享”的“1344”全科网格服务管理模式（一核：党建统领为核心；“三化”：区域网格化、人员责任化、内容标准化；四员：政策法规宣传员、民情信息收集员、和谐稳定促进员、推动发展引领员；四项基层治理的难点热点：矛盾纠纷化解、普法依法治理、便民为民服务、社会安全稳定），用好网格员、平安志愿者等工作力量，深化“综治（法治）中心户”创建，着力提升基层治理水平。要抓好普法宣传教育，坚持好“一月一法”和会前学法制度，教育和引导党员干部带头遵法学法守法用法，自觉运用法治思维谋划工作，运用法治方式解决矛盾和问题，有效提升依法履职能力。深入实施“八五”普法，持续推行“一村一警一员一顾问”工作制度，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。

（六）统战工作