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2023年上半年，我县司法行政工作坚持稳中求进总基调，在优化法治化营商环境、深化行政执法监督、强化法律服务、夯实基层基础等方面持续发力，奋力推进司法行政工作现代化，为加快建设现代化新*提供了有力法治保障。

一、2023年上半年工作开展情况

（一）抓好党的建设，全面提振队伍形象。深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实习XX总书记重要指示批示精神，引导全体干部职工筑牢思想根基、锤炼政治品格，做到令行禁止，政令畅通。常态化开展党组“第一议题”学习，深入推进常态化“三整顿两提升”干部作风建设专项活动，严格执行重大事项报告、领导干部外出请示报告、紧急信息报送制度，全面落实意识形态工作责任制，半年来，对重大案件、重要工作、重大会议及时向县委县政府请示报告共计5余次。不断推进党支部标准化规范化建设，党建领航助推司法行政工作高质量发展。认真落实党风廉政建设工作要求，全力落实各项工作任务，积极创建市级清廉机关。把坚持党的绝对领导贯彻到乡村振兴工作全过程各方面，全面完成3个村的驻村帮扶工作任务。84名干部职工深入42个村（社区），深入开展“政法单位联基层、政法干警进村（社区）”活动，充分发挥六员作用。

（二）抓好统筹协调，奋力建设法治*。一是充分发挥依法治县职能作用。建立健全党委（党组）理论学习中心组学习习XX法治思想常态化机制，扎实推进党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，不断提高述法针对性、有效性，完成2022年度党政主要负责人年终述法工作。深入开展法治建设督查工作，完成2022年度法治政府建设情况向市委、市政府和县委、县人大的报告工作。扎实开展*县道路交通安全和运输执法领域专项整治，结合我县实际，制定专项整治方案、召开专项整治工作部署会议、报送专项整治问题清单、开展专项整治工作督查，进一步推动道路交通安全和运输执法领域专项整治走深走实。二是着力推进法治政府建设。健全行政复议改革配套机制，受理行政复议案件18件，办结12件（2022年结转案件8件，本年度4件），出台《*县人民政府行政复议工作规则》和成立*县行政复议咨询委员会。上半年，共办理县政府为被告的行政案件4件、民事案件2件，指导、协调县直部门及乡镇办理行政诉讼案件24件、民事案件2件。联合县平安办印发《关于进一步加强行政机关负责人出庭应诉的通知》和《*县行政机关负责人出庭情况的通报》，我县行政机关负责人出庭应诉步入正轨。加强行政执法监督，全力推行行政执法“三项制度”。组织我县已报名的400名考生完成执法资格考试，对通过行政执法资格考试的220人办理行政执法证申领工作。指导6个有委托权限的县直行政执法部门制定了《委托乡镇执法清单及行政处罚自由裁量基准》，县直部门共拟委托乡镇执法267项。半年来，共审查各类文件64件，其中规范性文件1件、政府各类会议纪要31件、政府合同协议11件、部门规范性文件备案1件、其他文件20件，提出法律审查意见85条，建议27条。三是打造法治化营商环境。制定《*县司法局优化法治化营商环境行动实施方案》《*县司法局领导干部联系“四上企业”工作方案》《*县司法局政法干警进企业、解难题、促发展活动实施方案》，成立领导机构和工作专班，局班子成员和干部职工共走访企业211户，调查了解企业对优化法治化营商环境的意见和建议，共收集了28个问题，解决问题25个，转交问题3个。四是加快法治社会建设。结合“湘遇非遗，法治同行”非物质文化遗产法治文化作品征集活动，创作“法治＋非遗”剪纸作品—《社区开展法治宣传》，通过参加全省巡展，增强法治宣传效果，扩大法治文化影响力。推进“谁执法谁普法”工作，不断激发普法宣传教育活力。

（三）抓好风险防范，切实维护社会稳定。积极推进基层司法所规范化建设，今年5月，**、*、**、** 4个司法所的规范化建设通过市局验收。坚持发展新时代“枫桥经验”，积极做好“两节”“两会”及清明春耕期间社会矛盾纠纷排查化解工作，为全国两会和农民春耕生产提供稳定的社会环境。全县各级调委会共开展矛盾纠纷排查2586次，预防纠纷106件，没有发生因矛盾纠纷处置不当引发重大群体性事件。调解案件总数404件，成功调解393件，调解成功率达97.2％，涉及金额约**余万。抓实社区矫正对象和刑满释放人员管理工作，集中开展案卷评查，进一步规范社区矫正执法流程和提升安置帮教服务水平。集中评查调查评估类416件，解除终止类406件，接收入矫类253件，撤销缓刑类4件，其他50件。开展“情暖高墙关爱孩子”走访帮扶活动，分别向6户在监服刑人员的未成年子女困难家庭资助助学金**余元。全县共接收社区矫正对象105人，解除矫正63人，现在册271人。核实服刑在教人员139人，完成衔接人数79人，核实率、衔接率、安置率、帮教率均达100％。与监狱、看守所衔接接（送）回刑满释放重点帮教对象3人，实现了与监狱、看守所无缝衔接，接回率100％。

（四）抓好法律服务，深入践行法治为民。创新普法工作形式，积极探索“专职普法副所长”机制，任命25名优秀在校大学生兼任乡镇司法所普法专职副所长，持续推动大学生“送法下乡”常态长效。联合县农业农村局印发了《*县第一批农村学法用法示范户培育工作实施方案》，制定培养计划，培育学法用法示范户385户。组织开展大学生“送法下乡”、“4·15”全民国家安全教育日、“农村法治宣传月”、“民法典宣传月”、“美好生活·民法典相伴”主题法治宣传活动，发放“4·15”宣传海报500余份，宪法读本、民法典、民法典宣传册等普法宣传资料15000余份。扎实开展“走基层·惠民生”专项法律服务活动，常态化推进民营企业“法治体检”，共组织集中法治宣传8次，服务村（社区）12个，服务园区企业7家。开展“法援惠民生、助力农民工”“法律援助进企业”等活动，将农民工讨薪、工伤损害赔偿、赡养纠纷、等情况纳入法律援助重点对象，开辟援助绿色通道，简化程序，快速办理，对凡是涉及农民工劳动报酬、工伤赔偿、人身损害、60岁以上老年人、残疾人等申请法律援助的，不再审查其经济条件，并优先受理、优先办理。共受理法律援助案件155件，其中民事53件、刑事102件。建立健全法律援助值班律师制度，值班律师共解答法律咨询56件，办理法律帮助案件35件，社会成效显著。开展法律援助宣传、法律咨询、送法进社区、乡镇等3场次，解答法律咨询500余人次，发放宣传资料1000余份。不断推进律师、公证、司法鉴定等法律服务行业规范化建设，强化群众合法权益维护。规范司法鉴定行为，共办理司法鉴定案件106件，法医临床71件，法医病理4件，法医毒物31件。发挥“互联网＋公证”优势，利用互联网信息化技术手段，努力为群众提供便捷、高效、优质的公证服务，推动公证服务“最多跑一次”和“一次不用跑”，为病重、残疾人等当事人提供上门办证服务，办理各类公证案件522件。加强对律师和基层法律服务工作者的监督管理，全县律师办案总数为317件，全县基层法律工作者办案总数242件。

二、2023年下半年工作打算

（一）进一步加强队伍建设。牢牢抓住队伍建设这个根本，始终把党的政治建设摆在首位，加强思想淬炼、政治历练、实践锤炼、业务训练和作风磨炼，着力锻造政治过硬、本领高强、作风优良的司法行政铁军。广泛开展先进典型宣传，激励广大干部职工履职尽责、担当作为。学好用好系列《警示清单》，加强对全体干部职工的纪律教育、警示教育，持续强化纪律规矩意识。

（二）进一步推进法治*建设。筹备召开县委全面依法治县委员会2023年第一次会议，谋划开展2023年度专题述法评议工作。扎实做好规范性文件备案审查工作，进一步细化合法性审查工作标准和工作流程。进一步推动行政执法“三项制度”的落实，持续推进乡镇综合行政执法队伍规范化建设。组织行政执法人员参加执法培训，进一步提高执法人员的法律素质。充分发挥行政复议职能，提高复议办案质效，有效化解行政争议。深化“乡村振兴、法治同行”活动，全面助力乡村振兴。

（三）进一步抓好公共法律服务。科学整合律师、公证、司法鉴定、人民调解、法律援助等公共法律服务资源，配合相关职能部门在全县打造100个“智慧屋场”。精心谋划主题宣传，丰富普法内容，打造普法新特色、新品牌，扩大普法宣传的社会效应。深入推进“数字法治·智慧司法”建设，有序推动行政执法、公证、人民调解等业务平台建设改造升级。推动律师事务所积极投入涉企法律服务，为企业开展法律宣传、法律咨询、法律体检、法律代理等事务。在*产业开发区搭建法律服务平台，为园区企业提供法律服务。加大行政执法监督力度，联合县检察院、县纪委监委等单位搞好行政执法与刑事司法衔接工作。随机抽查执法单位行政执法案卷，对发现的问题责令相关单位限时整改。

（四）进一步加大风险防范力度。以“时时放心不下”的责任感，全力查隐患堵漏洞、防风险保安全。做实矛盾纠纷排查化解专项工作，聚焦重点时间、重点区域、重点人群常态化开展矛盾纠纷大排查、大化解活动，按照“发现得早，控制得住，解决得好”的工作原则，切实把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。加大社区矫正人员和刑满释放人员管控力度，持续开展安全隐患排查整治工作，优化监督管理和教育帮扶工作举措，确保社区矫正监管安全。创新“智慧矫正”新模式，鼓励引导刑满释放人员顺利回归社会，有效预防和减少重新违法犯罪。加强青少年法治宣传教育，为青少年健康成长营造良好的法治氛围。