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2023年，我镇在*县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的二十大和习XX总书记视察广东的讲话精神，积极落实省委、市委、县委全会精神，按照县委、县政府提出的“招商引资年”、“效能建设年”的工作部署和要求，以建设“粤西贸易重镇、区域经济强镇、生态宜居城镇”为目标，用科学发展观指导全镇工作，真抓实干，打牢发展基础，促进了经济社会的全面发展。

一、2023年工作情况

一年来，我镇以“保稳定、求和谐、促发展”的工作思路，始终以经济建设为中心，全力推进招商引资、项目帮办、城市经营和效能建设等工作，全镇经济社会呈现出科学发展的良好势头。2023年，预计全镇人均生产总值1*32元，比上年（下同）增长11.2％；财政收入3103万元；固定资产投资32073万元，比增21.*％；农民人均纯收入*112元，比增11.*％。

（一）抓住中心，谋划发展

一是工业化发展步伐加快。我镇坚持“工业立镇、工业强镇”的发展思路，努力构建工业发展平台，不断加快工业发展的步伐，增强工业发展后劲。今年，我镇就影响长远发展的存在问题，进行了有效的探讨，找准问题、达成共识、强力突破。对镇区总体规划进行了局部调整，在*通往港门方向约2公里处的县道181线旁，新规划了2000亩（其中雷林1100亩、群众100亩）工业园，并完成了控制性详细规划。目前，征地资料已上报到*林业局，争取早日批准。为我镇招商引资和发展工业打下坚实的基础。今年我镇引进*沣浦房地产开发有限公司投资1亿元建设*新农贸综合市场和房地产，开创了*基层乡镇房地产业的先例；明大公司投资*00万元的技改项目，已于今年1月技改完毕并投入生产；投资3000多万元、面积12亩的三星级酒店已正在动工；引进深圳裕路房地产开发有限公司投资7200万元建设的大型家具建材交易市场项目，项目用地已获得省农垦局批准。我镇已与相关企业联系洽谈在新规划的工业园区投资办项目事宜，有粤泸中密度板厂、建筑塔吊厂、被服厂、活动板房厂、家用电器厂等10个项目投资商已与我镇达成投资意向；其中，粤泸中密度板厂、建筑塔吊厂和活动板房厂已决定在园区落户，总投资额达1亿元。全镇现有工业企业128间，预计工业总产值达100112万元、比增2*.13％，其中，规模以上工业总产值91100万元、比增22.*％，工业经济在GDP中的比重不断提高。

二是农业产业化进程加快。加快推进农田水利基础设施建设，积极配合县农业局落实好投资3910万元、面积1.8万亩的市级基本农田保护示范区建设项目，首期1万亩建设工程已完工；积极配合县国土局做好投资2200多万元，面积1万亩的下黎省级土地整理项目，两项目工程进展顺利。加快推进以甘蔗产业化为重点的农业产业化进程，加大农业结构调整力度，全镇外运椒、木葱、玉米、淮山薯和花卉等五大基地已初具规模；扎实推进农村合作经济组织建设工作，加快农村土地流转，全镇流转土地达*万多亩，占总耕地面积的10.1％。引进深圳市林木园艺公司投资3*00多万元在架田令岭建设占地1*00多亩的花卉基地，现进入前期工作。

三是宜居城镇创建取得新成效。充分利用我镇被定为“广东省十大宜居城镇创建指导点”的契机，继续巩固广东省生态示范镇、广东省卫生先进镇的成果，不断加快推进城镇化建设步伐，努力打造宜居宜业生态文明新城镇。积极创新和拓宽投融资渠道，努力争取上级部门和社会各界的资金支持，逐步完善城镇基础设施建设，不断推进镇区绿化、硬化、亮化和美化工程；今年3月，在镇区三条主街道新植*00多棵香樟、美丽异木棉等风景树，进一步美化镇区环境；总投资100多万元的*全民健身广场的首期工程将于春节前投入使用，二期工程用地将采取置换土地方式，正抓紧与供销社洽谈；投资1*.*万元、面积1000多立方的镇区污水生物氧化处理池正在筹建之中；争取省环保厅支持100万元的排污沟渠整治项目正在抓紧投标工作。这些项目的建设将有力促进我镇投资软环境更加完善，宜居、宜商目标已逐步得以实现。今年12月，我镇被评为“*市宜居城镇”。

四是农村信息化建设扎实推进。利用已建起的农民网络文化学校和党员远程视频教育系统，组织广大党员干部、种养专业户和群众代表收看“网络大讲堂”节目；邀请广东电视台“摇钱树”节目主持人到北塘村委会为广大椒农作外运椒高产栽培技术和病虫害防治知识等专题讲座；邀请市委党校翁泽贵教授到我镇举办纪律教育学习活动月专题讲座、十七届五中全会精神和学习实践科学发展观专题讲座，对全镇广大党员、干部和群众进行教育培训，共举办各类培训班、讲座2*期，参加人员达9100多人次。全镇党员干部的政治思想素质和应用农科技术水平显著提高，充分发挥了信息化在农村中的作用。

（二）关注民生，纾解民困

一是生态文明建设取得新成效。按照社会主义新农村建设“二十字”方针的要求，结合县委的工作部署，在大力发展农村经济，着力改善群众生活环境的同时，推进农村全面大搞清洁卫生，全面整治村容村貌，逐步进行村道硬底化建设，邀请*市测绘队技术人员为我镇80多条村庄进行村场规划和整治；形成了建设生态文明村的新热潮。今年，有后田和周义等2条自然村被评为*市卫生村，有赵屋、西坑仔、边板和虾沟等1条村庄被评为*市生态文明村，虾沟村被定为*市宜居村庄。

二是民生问题得到有效解决。积极开展扶贫开发“规划到户、责任到人”的帮扶活动，争取上级扶贫资金共71万元，为文典和新屋2条村建设养猪场项目；积极响应上级的号召，开展“广东扶贫济困日”捐款活动，共捐款11.11万元，我镇被评为*县开展“广东扶贫济困日”捐款活动先进单位。落实镇村干部与全镇特困户、孤儿、孤寡老人的结对帮扶工作，努力解决农村弱势群体的实际困难；积极争取上级职能部门的资金支持，共投入资金10多万元修建水南桥，解决水南、下担、虾沟和文典等1个村委会共8000多人的行路难问题。支持村级筹措资金330多万元建起鲫鱼塘和下黎村长10.2公里的水泥硬底化道路；积极争取上级的支持，投资*1万元解决水南、下黎和架岭等3间小学的饮水安全问题；积极开展慰问孤儿、单亲家庭和困难党员等困难群众的送温暖活动，共慰问困难群众111户，送上慰问金和慰问品共计*万多元；发动全镇9*％的居民参加城乡居民医疗保险，积极做好劳动就业、饮水解困和社会救助等民心工程。

（三）落实责任，维护稳定

我镇始终坚持“维护稳定是第一责任”的执政理念，认真落实维护社会稳定的工作责任制和镇、村领导干部包案责任制，充分发挥镇综治信访维稳中心的作用，依法调处农村山林土地纠纷，进一步加强社会矛盾大排查和切实化解涉军人员越级上访等工作；加大社会治安综合治理的力度，深入开展“五五”普法活动，继续打击“法轮功”等非法邪教组织，始终保持严厉打击各类刑事犯罪的高压态势，确保了社会稳定。2023年，我镇共排查和受理各类矛盾纠纷128宗，调结111宗，调结率90.13％；发生刑事案件28宗，破18宗，破案率81.3％；发生治安案件139宗，结案131宗，结案率91.1％。今年来，我镇的上访案件明显减少，切实维护*社会大局的稳定。今年，我镇被评为“*市普法先进镇”、*市“平安家庭”创建活动“先进示范镇”。

（四）紧抓“主业”，打牢基础

一是夯实基础，切实加强党的建设。认真抓好各级领导班子建设，建立健全学习制度，加强党员干部队伍的理论学习。定期举办培训班，邀请市委党校翁泽贵教授为全镇党员干部作《四项监督制度》讲座，加强对全镇党员干部的教育，增强他们全心全意为人民服务的意识，不断夯实党的执政基础。今年，我镇党委被评为*县“先进党委”、*市“先进基层党组织”。

二是转变作风，不断强化机关效能建设。修订和完善《*镇干部管理若干规定》和《*镇村级干部考核管理激励机制实施办法》，从党建、计生、合作医疗、殡改、精神文明建设、社会治安综合治理、经济建设等七个方面加强对镇村干部的管理考核力度，制订《*镇绩效考核实施办法》和《*镇作风与效能建设十项制度》，充分调动广大干部的工作积极性和创造力，促使人人担责任、想办法，人人有责任、干实事，助推各项重点工作落到实处。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，开展基层站所负责人和镇中层正职向服务对象述职述廉活动，促进工作岗位职责的有效落实；加强自身作风建设，开创领导干部人人争当“廉政标兵”的良好局面。开展机关效能建设，使全镇上下以高昂的斗志和饱满的工作热情，努力推进我镇招商引资、项目建设和城市经营工作，促进我镇经济社会和谐发展、跨越发展。

（五）注重统筹，协调发展

加强精神文明建设，深入开展精神文明创建活动，今年我镇被评为“*市爱心父母先进集体”；广泛开展群众性文化体育活动，进一步丰富了群众的文化活动。有*老圩、虾沟村和红山村等10条村庄文化室被评为“*市农家书屋”，共获赠价值30万元的书籍和书架。计划生育工作在县出台季度考核制度以来连续多个季度100％完成任务，并获得奖励；狠抓教育质量的提高，全年考上一中以上121人；殡改工作成果进一步巩固，实现了工作正常化；国土、村建、民政、武装、民兵、统战、宣传、工青妇等工作全面发展。

虽然今年来我镇实现了经济社会持续较快发展，但与广大人民群众的要求和期望还有一定的差距。制约我镇经济社会发展的困难和问题也不少，主要表现在：农业基础设施不够完善；镇域经济薄弱，工业经济总量小；一些干部责任意识、服务意识不强，办事效率低；个别群众大局意识、发展意识淡薄，影响*形象的事情仍有发生等等。对这些矛盾和问题，我们将采取切实有效措施，在今后的工作中认真加以克服解决。

二、2023年下半年工作设想

2023年下半年，我镇工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，按照县委、县政府的工作部署，致力打造“粤西贸易重镇、区域经济强镇、生态宜居城镇”，加强信访综治和党建工作，实现*经济社会全面又好又快的发展。2023年下半年，我镇经济社会发展的预期目标是：全镇人均生产总值比上年（下同）增长12％，固定资产投资增长2*％，财政收入增长1*％，农民人均纯收入增长13％，人口自然增长率控制在1.7*‰以内。2023年下半年，我镇的主要任务和工作重点是继续落实县委、县政府提出的招商引资、效能建设的工作部署，结合我镇的实际，把创建广东省宜居城镇贯穿于工作的始终。确立一个目标、建设两大基地、筹建三大市（商）场、推进四大项目、抓好五大重点工作，不断加快城镇化建设的步伐，努力打造生态宜居新城镇。

（一）确立一个目标

2023年下半年，我镇的工作出发点和落脚点都是围绕着全力打造“粤西贸易重镇、区域经济强镇、生态宜居城镇”的目标，我们要不折不扣地落实好。

（二）建设两大基地

一是建设面积1.8万亩、投资3910万元的市级基本农田保护示范区现代农业生产基地，加大农业结构的调整力度，加快发展特色农业和生态观光旅游农业；二是抓好位于*通往港门约2公里处的县道181线旁，占地2000亩的工业基地的建设，努力构筑招商引资的平台，在规划建设工业基地的同时，边办理征地工作，边招商引资，力争入园企业总投资突破1亿元。

（三）筹建三大市（商）场

一是抓好投资1亿元占地10亩集商贸、商住于一体的新农贸市场，力争尽快投入使用予以搞活我镇及周边镇农产品的流通，推动我镇经济的发展；二是跟踪落实好计划投资7200万元占地120亩的大型家具建材市场，使其尽快动工建设，着力打造基层乡镇最大型的家具建材市场；三是跟踪落实好计划投资1000万元改造旧农贸市场建设商品楼和1100平方米的大型商场，解决住房难问题和为广大群众提供更多休闲购物的空间。

（四）推进四大项目

一是依法解决**楼梯扶手厂新增生产线建设用地，使其尽快建起另2条生产线，同时完善消防和环保等设施，促使该企业生产早日走上正轨；二是推进前期投资1000万元占地100亩的沣浦房地产商住小区建设项目，邀请有资质的设计单位对该住宅小区内的所有规划建设的楼房进行统一设计，做到正立面风格统一，特色鲜明，把其建设成为上档次、高品位、有特色的住宅小区；三是跟踪好计划投资3000多万元、占地12亩的三星级酒店建设项目，进一步改善我镇的投资环境，促进第三产业的快速发展；同时，辐射和带动周边乡镇的发展；四是抓好工业园区建设，加大招商引资力度，力争投资1.*亿元的粤泸高密度板厂在园区动工建设。

（五）抓好五大重点工作

突出抓好党建、计生、维稳、民生、教育五大重点工作，促进社会各项事业的全面发展。

1、抓好农村基层党组织建设，加快推进城乡党建一体化建设步伐。一是加强班子建设。抓住镇、村两级换届的契机，加强镇村两级班子建设，增强各级党组织的凝聚力和战斗力，积极开展“创先争优”活动，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，结合换届选举工作，选好配强村级班子，努力营造风清气正的选举环境，把思想好、作风正派、群众威信高、带领群众致富能力强的干部充实到村级班子中，继续深化创建“好班子”活动，着力打造朝气蓬勃、奋发有为的镇领导班子集体；二是加强党员干部队伍建设。进一步完善并认真落实好镇委、镇政府制定的《*镇干部管理若干规定》、《*镇村级干部考核管理激励机制实施办法》、《*镇绩效考核办法》和《*镇作风与效能建设十项制度》，充分调动广大干部的工作积极性和创造力，建设一流的干部队伍；三是开展机关效能建设。建立健全机关效能建设督查考核奖惩机制，促使人人担责任、想办法，人人有责任、干实事，充分调动广大干部的工作积极性和创造力，助推各项工作落到实处。促使干部真正把心思用在干事创业上，把精力用在狠抓落实上，把时间花在解决实际问题上，提高政府抓落实、促发展的能力；四是加强党风廉政建设，努力建设依法行政、廉洁从政、实干创业、高效办事的政府，树立清正廉洁的政府形象；五是抓好组帐村代管工作。结合建立和健全农村集体经济组织，进一步完善组帐村代管工作；六是抓好工青妇和武装民兵等基层组织建设，不断夯实党的执政基础。

2、抓好计生考核工作的落实，加快推进计生工作的规范化、正常化步伐。强化人口计生工作责任，推进层级动态管理，实行工作重心下移，加大依法管理力度，提高执法和服务水平，稳定低生育水平，继续巩固市一类地区计生工作水平，不断建立健全计划生育考核机制，逐步实现计生工作规范化、正常化，力争保持市县计生工作先进单位的目标。

3、抓好信访维稳和安全生产工作，加快构建和谐社会的步伐。全面推进镇信访维稳综治中心建设，认真落实维护社会稳定和社会治安综合治理工作责任制，积极化解农村矛盾，妥善解决群众信访问题。完善社会治安防控体系，依法严厉打击各种违法犯罪行为，保障人民群众安居乐业；建立健全突发公共事件应急管理体系和应急工作机制，及时应对和处置突发公共事件；继续开展产品质量与食品安全专项整治工作，确保人民群众饮食和用药安全；强化安全生产监管，有效防止和遏制重特大事故发生，努力构建平安和谐*。

1、抓好农村公共基础设施建设，加快农村公共事业发展步伐，切实解决民生问题。要牢固树立“民生无小事”的观念，积极纾解“三农”的突出问题。首先要关注弱势群体。要把关心弱势群体的工作摆上重要的议事日程，结合开展扶贫开发“规划到户，责任到人”和“广东扶贫济困日”的活动，继续组织开展帮扶弱势群体的爱心活动；其次要加快推进农村饮水安全工程建设和修建村通村民小组的硬底化村道的建设步伐，解决群众饮水难和行路难问题；再次要按照社会主义新农村建设“二十字”方针的要求和县委的工作部署，坚持“全面规划、突出重点、突破难点、整体推进”的工作思路，全面推进社会主义新农村建设。

*、抓好教育改革工作，加快教育事业发展的步伐。整合和优化教育资源，计划投资1021万元，加大中小学校布局调整力度，力争在2－－3年内，完成全镇中小学校的布局和师资调整，科学使理配置教育资源，推动义务教育均衡发展，巩固和提高义务教育成果；加强教师队伍建设，深入开展“奉献满校园”活动，整顿校纪校风和抓好教师素质的培养，建设一支高素质的教师队伍；加强校园及校园周边安全工作。