2023练好调查研究“基本功” 用好调查研究“传家宝”
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同志们:
调查研究是我们党的优良传统,也是我们广大党员干部做好工作的现实需要。党的十八大以来,习XX总书记高度重视调查研究工作,在不同场合反复强调用好调查研究这一我们党的“传家宝”,做好调查研究这一“基本功”。近日,中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
下面,我就以《练好调查研究“基本功” 用好调查研究“传家宝”》为题,围绕百年党史中调查研究的代表性事件、全党大兴调查研究有着怎样的重要意义、各级党员干部如何真正练好调查研究基本功三个方面讲授一堂党课。
一、百年党史中调查研究的代表性事件
回顾我们党的百年奋斗历程,调查研究是关系到党的事业
兴衰成败的大问题。下面,我们就共同回顾一下几件具有代表性的大事件。
农民运动,坚持斗争
1927年1月,正当北伐军胜利进军时,国民大革命却出现
巨大的危机。以陈独秀为首的党中央和国民党右派,对于农民斗争出现错误的评判,他们“不敢支持已经发动起来的农民斗争”。为了肯定农民运动的作用,毛泽东来到了当时农民运动最高涨的湖南。对湘潭、湘乡、衡山、醴陵、长沙五县,进行为期一个多月的调查研究。
对于农民运动是“糟得很”,还是“好得很”的问题,毛泽东同志明确指出“农民的举动,完全是对的,他们的举动好得很”。为了彻底打倒土豪劣绅,毛泽东提出要“一切权力归农会”。在农民协会组织的领导下,进一步组织更多的农民参与。当《湖南农民运动考察报告》一经问世,立刻给党内外以极大的震撼。瞿秋白直接呼吁,“中国的革命家都应该读毛泽东的书。”
兴国调查,土地革命
“饮马长江,会师武汉”,1930年在左倾冒险主义的错误口号下,红军正面临着严重的危机。是以卵击石的攻打南昌,还是诱敌深入的运动歼敌,红一方面军和江西省委、地方负责人召开紧急会议。也正是在会议的间隙,毛泽东与兴国永丰区红军预备队的8位农民,作了一场特殊的调查会议,这就是《兴国调查》。
之所以选择兴国籍的农民作为调查,是因为一年前的《兴国土地法》颁行。为了了解兴国和赣南地区土地革命的真实情况,毛泽东与八位农民展开推心置腹的交谈。看着眼前的毛委员,八位农民战士表现得很拘束。毛泽东准备了茶水果点,从家常的生活话题入手,晚上又给他们宽大温暖的被子睡觉,八位农民紧张的心逐渐舒缓。在反围剿战争的前夜,毛泽东通过兴国调查,准确把握土地革命的正确战法。工农武装割据,开展土地革命,农村包围城市,武装夺取政权,井冈山的红色旗帜屹立不倒。
纠错调整,工农复兴
1960年,由于大跃进和自然灾害的影响,国民经济出现严重的困难。这一年底,党中央在北京召开会议,毛泽东先后听取了五次报告后,并发表了以大兴调查研究之风为主旨的讲话。“一切从实际出发,没有把握就不要下决心”,1961年成为“实事求是年”、“调查研究年”——要到实际中去调查,在实践中才能认识客观事物。
在大兴调查研究之风的指导下,党的八届九中全会确立“调整、巩固、充实、提高”的八字方针。为了落实调查研究,1961年1月,毛泽东先是组织人员奔赴浙江、湖南、广东农村蹲点调查,随后又亲自到杭州、长沙和广州等地考察。这一年3月,中央工作会议通过“农业六十条”,紧接着党和国家领导人就深入农村调查研究。
刘少奇去了湖南长沙和宁乡,周恩来去了河北邯郸武安、涉县,朱德前往四川、陕西和河南,陈云到了上海青浦县,邓小平到了京郊的顺义和怀柔。“一切从实际出发,不调查没有发言权,必须成为全党干部的思想和行动的首要准则”,1961年的大兴调查研究之风,为扭转困难局面,开展全面调整准备了有利条件。
由此可见,调查研究不仅是一种工作方法,而且关系着党和人民事业的得失成败。
二、全党大兴调查研究有着怎样的重要意义
当前,我国发展面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略阶段、新的战略要求、新的战略环境。世界百年未有之大变局加速演进,不确定、难预料因素增多,国内改革发展稳定面临不少深层次矛盾躲不开、绕不过,各种风险挑战、困难问题比以往更加严峻复杂,迫切需要通过调查研究把握事物的本质和规律,找到破解难题的办法和路径。
在全党大兴调查研究,是深入学习贯彻习XX新时代中国特色社会主义思想、感悟这一重要思想的真理力量和实践伟力的必然要求,是深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的具体实践,是应对新时代新征程前进路上的风浪考验、推进中国式现代化的有力举措,是时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定、回答“六个如何始终”的现实需要,是转变工作作风、密切联系群众、提高履职本领、强化责任担当的有效途径。
三、各级党员干部如何真正练好调查研究基本功
党的十八大以来,以习XX同志为核心的党中央高度重视调查研究,习XX总书记强调指出,调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权;正确的决策离不开调查研究,正确的贯彻落实同样也离不开调查研究;调查研究是获得真知灼见的源头活水,是做好工作的基本功;要在全党大兴调查研究之风。习XX总书记这些重要指示,深刻阐明了调查研究的极端重要性,为全党大兴调查研究、做好各项工作提供了根本遵循。
要选准调研课题。定好课题是开展调查研究的第一步。反之,若没有问题导向,想到什么就调研什么,很容易犯“盲人骑瞎马”的错误,导致眉毛胡子一把抓,中心把不住、焦点抓不住。一方面要关注势。对事关地方发展的形势、态势、局势精准研判,抓住带有普遍性、苗头性、倾向性的前沿问题、重点问题,寻求统筹解决的思路办法。另一方面要把握时。正所谓“文当其时,一字千金”,要想调查研究真正有实效,就要紧跟时代、紧贴时情、紧扣时机,将目光放在党中央部署的重点任务、新时期高质量发展亟待突破的瓶颈、人民群众最急需解决的痛点,等等,及时带着课题走下去、谋得良策提上来,力求用最短的时间拿出最务实管用的成果。
要改进工作作风。调查研究“既要‘身入’基层,更要‘心到’基层”。“纸上得来终觉浅”,调查研究不是做过客、当看客,只有下马观花、脚沾泥土,在熟悉“上情”的基础上沉下去了解“下情”,才能多维度获取真实的一手材料和新鲜案例。在这个过程中,最需要的就是敢较真碰硬的勇气,采取“四不两直”的方式,多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方,真走、真听、真言、真究,多用侦探式的眼光于细节处探求真相。不走“经典路线”、不搞“盆景式调研”,把企业经营的难处、社区治理的痛点、群众生活的问题原原本本反映出来,在直面问题中找到办法、在解决问题中凝聚共识。
要深化问题研究。“行成于思毁于随”,调查研究不能就事论事、浮于表面,需要我们善于思考、解剖麻雀,透过现象看本质,将调研成果转化为决策思路和工作举措,最终达到“研以致用”的目的。基于此,做好调查研究“后半篇文章”,须在深入分析思考上下功夫,多运用发散思维、逆向思维、专业思维,从正反两面厘清各种问题间的逻辑关系,去粗取精、去伪存真,由此及彼、由表及里,使调查所得的零散认识系统化、表面现象深刻化,从而一针见血地吃透产生问题背后的实质原因。同步,须树立“以用为贵”的结果导向,针对问题的对策建议既要符合实际情况、对症下药,也要推陈出新、敢树一家之言,切忌空、旧、浮,将切实解决实际问题作为抓好调研成果转化运用的落脚点。唯如此“求是”,调查才有意义,研究才有突破,调查研究才有实效。
同志们,调查研究是我们党的“传家宝”,是各级党员干部的“基本功”,我们要用好调查研究,从实际工作出发,把情况摸清楚,把人民群众所思所盼摸清楚,坚决摒弃“蜻蜓点水”式调研、“钦差”式调研、“被调研”、“嫌贫爱富”式调研,真正拜人民为师、向人民学习,努力推动全党形成崇尚实干、力戒空谈、精准发力的良好风尚,确保党中央大政方针和决策部署在基层落地生根。
2023练好调查研究“基本功” 用好调查研究“传家宝”
本文2023-11-02 22:07:04发表“美文分享”栏目。
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