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一年来，在县委县政府的正确领导、在县应急管理局的大力支持下，开发区工委、管委深入学习贯彻习XX总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，认真贯彻落实上级关于安全生产工作部署，紧紧围绕促进工业经济发展和确保社会稳定的大局，着力抓好安全生产和消防各项工作落实，完善隐患排查治理与应急管理体系，全力遏制较大以上生产安全事故的发生，确保安全生产形势持续稳定向好。在各级领导的高度重视下，在园区各单位部门的共同努力下，2022年开发区未发生一起亡人生产安全事故，这项成绩的取得是来之不易的，我们倍感欣慰，同时，我们更有信心，力争在新的一年把开发区的安全生产和消防工作推向更高的水平。现将本年度安全生产和消防工作开展情况汇报如下。

一、工作落实情况

（一）加强组织领导，落实安全责任。

坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，开发区工委管委多次召开会议，持续深入学习习XX总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，及时作出安排决策，认真贯彻落实党中央、国务院及省市县各级党委政府关于安全生产和消防等各项工作的决策部署，加强园区安全生产和消防安全监管，目前园区各部门各领域的安全生产和消防安全工作职责已得以明确，安全生产和消防安全长效化监管体制已经建立。

（二）强化宣传教育，营造良好氛围。

一是扎实开展2022年“安全生产月”、“119消防安全日”活动，通过悬挂安全月及消防安全宣传条幅、发放宣传资料、播放滚动字幕、观看安全警示教育视频、参与应急普法答题、参加安全生产咨询日和消防安全日活动等形式，向广大干部职工宣传安全生产、消防安全和应急处置知识，营造浓厚的安全宣传活动氛围；二是为进一步落实开发区安全生产的属地责任，切实消除园区内企业安全和消防隐患，推动管委会以政府购买服务的形式委托第三方服务机构对园区内工业企业开展安全生产隐患排查技术服务，提升园区内企业安全生产和消防管理水平；三是组织园区部分轻工、纺织、羽绒等企业的主要负责人和安全管理人员开展有限空间作业和消防安全知识业务培训；四是坚持常态化开展送安全知识进企业活动，为企业开展安全知识讲课、指导企业开展应急演练等活动，努力营造企业、员工关注安全、重视安全和参与安全的良好氛围。

（三）积极主动作为，开展专项行动。

2022年，园区各单位各部门认真落实工委管委和上级主管部门的安排和部署，积极履行各自安全生产和消防安全监管职责，以“1＋10＋N”专项整治三年行动为总抓手，持续开展安全生产大检查行动、消防不放心场所（竹木加工）整治行动、城乡自建房屋专项整治行动、领导干部靠前排查隐患行动、重点行业领域潜在风险隐患排查专项行动、燃气安全专项整治等各类专项行动，实行“挂图作战”，对园区金属冶炼、建筑施工、竹木加工、羽绒纺织、纸制品包装、涉危企业、有限空间作业、人员密集场所等企业开展安全生产检查或“提醒式”检查服务达200家次，对50家企业下发行政执法文书，查找隐患278项，已整改278项，隐患按时整改率100％；持续开展重点时间、时段的安全隐患大起底大排查大整改行动，加大督查检查和约谈力度，多次组织园区公安、市监、经贸、城管、消防、派出所、国资办等部门成立督查组，在元旦、春节、“五一”、中秋、国庆、**大等重点时段采取“四不两直”方式组织开展明察暗访，严防重点时段的事故发生；严格精准监察执法，创新执法方式，打好重点监管、执法计划和日常监管“组合拳”，对3家企业存在重大安全风险隐患的企业责令停产或停业整顿，对1家企业做出行政罚款等行政措施，倒逼企业落实安全生产主体责任。

（四）突出服务优先，着力化解隐患。

一是积极联系专业机构及安全专家若干次到企业一线开展安全问题诊断，从专业角度现场指出存在的隐患问题和解决方案，切切实实地帮助企业化解安全风险，力争在源头上减少事故发生；二是为提高应对突发事件处置能力，增强自救、互救意识，开发区持续督促辖区企业加强应急管理工作，及时修订各项应急预案，开展应急演练。本年度共开展各类型应急演练100余场，参与演练8000人次；三是在对企业开展日常检查过程中，主动指导软件资料及信息化平台使用，帮助企业更好开展安全生产各项工作，坚持寓服务于监管执法中，精准帮扶企业，做到为民办实事、为企优环境，创造和谐稳定发展环境。

二、当前存在的问题

从目前园区的情况来看，重点行业和领域安全生产形势依然严峻，影响安全的不稳定因素依然较多。

（一）部分企业主体责任未有效落实。园区部分新上项目的企业负责人安全意识不强，安全生产投入不足，安全管理人员配备不能满足日常安全生产工作需要；少数老企业安全生产工作有所滑坡，职工安全教育、隐患排查和应急演练等安全措施不能按规定落实到位。

（二）隐患整治效果难以长期保持。园区企业安全生产管理水平参差不齐，安全监管任务艰巨，难以做到面面俱到，安全生产风险依然存在，企业隐患整改落实情况的长效管理机制不够健全，安全隐患容易出现反弹，隐患治理成果难以长期保持。

（三）园区安全监管力量亟需加强。目前园区安全生产工作基本由应急分局承担，其他行业部门协同配合力量弱，开展联合检查频次少，相关工作进度缓慢，造成安全监管存在盲区、漏洞。

三、下一年工作计划

2023年，开发区将继续聚焦重点行业领域，狠抓隐患整治，坚决遏制较大生产安全事故，有效防范一般生产安全事故发生。

一是强化事前防范，抓好源头管控。严格源头把关。坚持安全监管和安全服务并重，督促指导“新、改、扩”项目完善安全设施“三同时”工作，强化源头治理。严格隐患排查。认真组织开展安全生产隐患大排查大整治等活动，确保隐患排查无死角，对问题隐患建立长效监管机制，确保不出现反复。

二是强化监管重点，推进专项整治。突出重点行业安全监管。继续抓好小制衣企业（作坊）、有限空间、冶金铸造、特种设备等重点领域安全整治，确保排查出来的问题彻底整改到位。突出重要时段安全监管。继续加强岁末年初、“两会”、夏季高温、中秋国庆等重点时段安全生产监管，认真开展安全生产督查检查，督促企业落实安全生产措施，确保安全生产万无一失。

三是强化执法监督，狠抓打非治违。完善安全生产大检查机制，采取“四不两直”方式，深入企业开展安全生产执法检查及暗查暗访。对检查发现的问题及时做好梳理分析、整改落实，对重大事故隐患及时移交相关部门实施挂牌督办，对到期仍未落实问题整改措施的企业，按照法律规范采取行政处罚措施。对安全生产事故采取严肃追责，并对事故企业整改落实情况进行长期监督。

四是强化基层基础，提升应急能力。鼓励企业开展安全生产标准化建设，督促企业加大安全生产投入，加快落实安全生产责任险等经济政策。加强园区应急预案体系建设，提高预案的规范性和可操作性。完善预警联动机制，注重应急救援实战能力提升，通过安全教育、技能培训、实战演练等方式，切实提高应对处置突发事件的能力。

安全生产责任重于泰山，开发区将继续在保证工业经济发展的同时，全面加强安全生产和消防安全监管工作，牢牢绷紧安全生产这根弦，严格落实各项防范措施，狠抓风险隐患排查整改，压实落靠各方面责任，确保人民群众生命和财产安全。