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2023年，交易中心乡村振兴工作将以习XX新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻落实党的二十大精神，按照市委、市政府的决策部署，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，大力实施“五大振兴”战略，切实抓好*县*乡*村的结对帮扶工作，齐心协力，攻坚克难，全力推动乡村振兴取得新进展。

一、抓党建引领，助力基层党组织能力新提升

中心党组高度重视*村基层党组织建设，充分认识到打造坚强的农村基层党组织，培养优秀的农村基层党组织书记和选优配强驻村工作队，才能把基层党组织的组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来，把广大基层党员和群众的思想、行动、力量、智慧凝聚起来，使他们凝心聚力投身到乡村振兴中去。因此，在推动实施乡村振兴战略的进程中，必须把*村基层党组织建设摆在更加突出的位置来抓。

一是抓学习、聚力量，提升基层党组织的执行力。围绕学习贯彻习XX总书记关于党的自我革命的战略思想，进一步提高自身免疫力，做到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的要求。驻村工作队、村“两委”班子要切实履行党章赋予的全部职责，站稳政治立场，严把政治方向，全力实施“三强九严”工程，根据市、县、乡党委要求，加强驻村工作队、村“两委”班子政治理论学习和党风廉政教育，不断拓展学习教育平台，坚持把政治理论学习常态化，齐力抓好农村基层组织建设，让农村基层党组织在政治方向上始终保持清醒，在贯彻落实党的方针政策上不扭曲、不走样，确保乡村振兴所须的政治执行力。结合中心年度学习安排，中心党组书记、主任深入基层每年开展专题宣讲活动不少于2次，中心党支部书记、党组成员每年讲党课不少于2次，驻村第一书记每季度讲党课不少于1次。在“七一”、“十一”重大节日期间，中心党支部要与*村党支部联合开展“主题党日“活动，通过组织、动员、教育、引导干部群众，把党的正确主张变为干部群众的自觉行动。

二是抓班子、强队伍，提升基层党组织的组织力。中心党组要以提升基层组织力为重点，协助*村抓好党支部标准化建设工作，提升村级阵地规范化建设水平，积极指导村党支部严格落实“三会一课”“四议两公开”等制度，切实规范党内政治生活，不断提升基层党支部凝聚力。要坚持尽锐出战，重点突破，把作风扎实、攻坚能力强的党员干部放在乡村振兴工作的前沿，把强大的力量、优势的资源下沉到组织建设相对薄弱、脱贫攻坚任务艰巨的地方，把实施乡村振兴战略作为培养锻炼干部的平台，调动和激发党员干部积极投身乡村振兴的伟大实践。村党支部和驻村第一书记要持续强化“领头雁”工程建设，抓好村党支部书记这个“关键少数”，不断强化村“两委”班子力量，大力提高农村基层党员干部队伍的素质能力，鼓励吸引年轻人回乡发展，从大学生村官、高校毕业生、农村经济和社会组织中选拔优秀人才，将农村优秀人才吸纳进党组织，加强后备队伍建设，不断增强党组织实力。

三是建“堡垒”、树旗帜，提升基层党组织的战斗力。中心党组要以抓党建促乡村振兴为关键，帮助村党支部加强基本队伍、基本活动、基本阵地、基本制度、基本保障建设，持续协力整顿软弱涣散村党组织，着力打造坚强的基层战斗堡垒，有力组织党员在议事决策中宣传党的主张、执行党组织决定，将党员力量展现在产业发展、基层治理、脱贫攻坚、乡村振兴等工作的方方面面，着力引导农村党员发挥先锋模范作用，推动党员在乡风建设中带头示范，带动群众全面参与，密切党员与群众的联系，了解群众思想状况，帮助他们解决实际困难，引导农民群众以饱满的热情、昂扬的斗志，积极投身到推动乡村振兴中来。

二、抓政策落实，巩固拓展脱贫攻坚新成果

一是健全防返贫动态监测和帮扶措施，构建风险防范化解长效机制。经过接续奋斗，我们如期完成新时代脱贫攻坚目标任务，取得了历史性成就，但同时也必须看到脱贫乡村脱贫基础还不稳固、整体发展水平偏低，巩固拓展脱贫攻坚成果还存在一些诸如低收入群体返贫致贫、扶贫产业持续性发展、扶贫资产监管运营、金融扶贫存在违约等风险和挑战。因此，驻村工作队、村“两委”班子必须抢抓机遇，不断强化风险意识，创新防范化解风险的措施和手段，健全防返贫动态监测和帮扶措施，构建风险防范化解长效机制，建立联动筛查预警制度，完善边缘易致贫户的监测机制，根据边缘易致贫户的生产生活条件和致贫返贫风险，有针对性地制定“套餐式”或“菜单式”帮扶政策，不仅要解决短期返贫致贫风险，更重要的是建立低收入群体的“造血”机制。*村建档立卡户103户392人，2022年全村脱贫不稳定户1户3人，边缘易致贫户6户22人，突发严重困难户2户10人，虽已消除风险，但要靠实掌握村情民情，着力找出找准结合点和突破点，实现各项工作的高效推进。驻村工作队、村“两委”班子重点要对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户三类群体进行再排查，建立问题台账，对摸排对象实行返贫动态监测，只有做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做到工作不留空档、政策不留空白，才能实现脱贫基础更加稳固、成效更可持续。

二是驻村工作队协助村“两委”班子抓好教育扶贫、金融扶贫、产业扶贫、技能扶贫、健康扶贫、易地搬迁扶贫和社会保障等各项政策的落实。*村目前有困境儿童2人，残疾人140人，单老户5户5人，双老户9户18人，享受低保的147户205人、高龄津贴的24人、养老津贴的230人，要实现农村最低生活保障、大病救助、临时生活救助等应保尽保，特别是抓好特殊困难群体的帮扶政策落实，确保各项扶贫政策落实到位，落实兜底保障措施，坚决守住不发生规模性返贫底线。

三、抓统筹谋划，推动乡村振兴工作新进展

一是围绕特色产业，推动产业振兴。乡村振兴，关键是产业要振兴。中心的重点工作是深入调查研究，理清发展思路，找准*村影响产业发展的瓶颈，为村“两委”班子多出主意、多想办法，帮助*村补齐农业产业化水平较低的短板，扭住传统种养殖业，因地制宜稳妥推进相关种养殖业的品种淘汰和换代，培育优质特色农产品及精深加工，延伸产业链条，实现产业调整升级，多措并举促进农民增收。同时通过整合土地资源、盘活集体资产、企业协作带动、扶贫政策扶持、发展壮大优势产业，增加村集体经济收入。*村产业根植于县域，只有依托健康食品、绿水青山、田园风光和乡土文化等现代农业元素，发展优势明显、特色鲜明的乡村产业，才能更好彰显地域特色、承载乡村价值、体现乡土气息。*村种植业主要以种植马铃薯、玉米、小秋杂粮、蔬菜等为主，养殖业以土猪、羊、牛、家禽为主。2022年全村计划种植马铃薯5600亩，青贮玉米1000亩，小秋杂粮600亩，小麦500亩，蔬菜类100亩；牛存栏450头，羊存栏1200只，猪存栏180头。

二是围绕绿色发展，推动生态振兴。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。驻村工作队、村“两委”班子以及单位帮扶人员要以农村环境综合整治为着力点，深入开展村庄环境、路域环境、河道环境、庭院环境、居室环境等五大专项整治，作为一项常态化工作抓紧抓好。要切实落实好河长工作制度，管控好辖区内水源地和水功能区，保护好辖区内河道、沟渠的设施，严控污染。要以组为单位，依托林业管护员、保洁员等公益性岗位，职责认领到位，管护划分到位，巡逻落实到位，管理好乡一方水土。要建立起全村生态管理监管体系，强化管护责任、职责、整改、追究等环节，从管的到向管的好转变。同时对畜禽粪污资源化利用，努力做好秸秆处理，农膜回收等工作。

三是围绕乡风文明，推动文化振兴。2022年7月，*村入选宁夏特色旅游村，驻村工作队、村“两委”班子要着力挖掘本村的文化元素，建立以月亮山为中心的乡村旅游线，逐步丰富县域内乡村旅游业态。加快建设公共文化设施，推动村文化室、图书室等综合性文化服务中心的配套设施建设进度，真正满足群众对精神文化生活的追求。自觉抵制腐朽落后文化侵蚀，广泛开展理想信念教育，弘扬社会公德、家庭美德、个人品德，遏制婚丧嫁娶高额礼金、乱办酒席、铺张浪费等陈规陋习。引导全村进一步结合乡村振兴要求修订村规民约，增强村规民约的时代特征和现实约束力，进一步规范建立红白理事会、道德评判团等道德评价组织，充分利用基层文化服务中心，以传统节庆为依托大力发展村民喜闻乐见、寓教于乐的群众文化。强化辖区派出所和驻村工作队监管防控，防止群众活动被外来非法组织等利用。

四是围绕综合治理，推动人才振兴。大力弘扬法治理念，积极推进法律进村，驻村工作队、村“两委”班子以及单位帮扶人员要进一步加大涉农法律法规学习宣传和贯彻执行，提高村民群众学法用法、知法守法、依法办事的法治意识，健全农村依法治理体系。进一步完善村人民调解委员会，强化预防和化解农村社会矛盾；建立起村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府，在矛盾调解、社区矫正、治安防控、打击黑恶等方面的联动机制。利用“农民讲习所”、“法制讲堂”、村内节庆等活动平台加强法制宣传，强化村民委员会、派出所、司法所和乡人民政府联合工作能力，建立起联防联控、共管共治体系。

五是围绕阵地建设，推动组织振兴。深入推进基层党建，进一步巩固村党支部核心地位，强化村党支部在村内重大事项、对村民自治组织的领导作用，加强农村基层党风廉政建设，健全乡村党组织运行规则、议事决策程序、严实落地“三会一课”和党员“评星定格”“先锋公约”等制度，全面提升基层党组织的领导力、政治力、凝聚力、号召力、战斗力。进一步强化对村党支部书记的培训学习，充分提升村党支部书记的综合素质和办事能力，加强村党支部标准化建设，对在外流动党员加强管理。强化宣传教育工作，引导农村党员严守党章规定，坚定理想信念，牢记党的宗旨，不能信仰宗教，不能参加宗教活动，村党支部要组织党员签订《共产党员不参加宗教活动承诺书》。

四、保障措施

一是强化责任落实。中心党组高度重视，将乡村振兴工作列入重要议事日程，始终提高政治站位，强化责任担当，把思想和行动统一到中央、区、市党委的决策部署上来。中心党组书记、主任认真落实乡村振兴“一把手”负责制，亲力亲为抓乡村振兴，坚持每月到帮扶村调研一次，定期听取驻村工作队的工作汇报，及时了解和解决乡村振兴工作中的“老大难”问题，解决群众“急、难、愁、盼”问题，中心分管领导具体负责，靠前指挥，主动认领任务，现场指导乡村振兴工作；各帮扶责任人坚持每月进村入户不少于１次，常态化开展有效结对帮扶工作。

二是做好驻村工作。对照驻村工作队职责及任务要求，严格遵守中央八项规定和区、市、县关于乡村振兴工作的有关要求，切实优化改进工作作风，走实走稳群众路线，提升工作成效，提高群众满意度，自觉接受各项检查和群众监督。同时，牵好驻村与派出单位这根线，发挥好“桥梁”、“纽带”作用，致力做好“指导、参与、监管”工作，确保如期完成驻村任务。

三是落实帮扶资金。拟计划从中心组织企业捐助的帮扶资金中落实5.2万元。其中用于*村乡村振兴工作4.9万元，村级党组织阵地规范化建设0.3万元。